普坪“一心一環(huán)三軸六區(qū)”做強州級特色示范小城鎮(zhèn)(圖)

2013年06月24日 12:23:15來源：亮點黔西南作者：李忠楊維波

亮點黔西南訊日前，筆者在黔西南州安龍縣普坪鎮(zhèn)了解到，近年來，該鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情，以全新視角深入剖析鎮(zhèn)情，大力實施“城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略”，全力打造“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、休閑宜居”的特色小城鎮(zhèn)，為創(chuàng)建同步小康夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁。

普坪鎮(zhèn)位于安龍縣城北面，省道313線穿境而過，距縣城17公里，距州府所在地興義90公里，交通便利。東鄰篤山鄉(xiāng)、南靠招堤街道辦、西接灑雨鎮(zhèn)、北抵戈塘鎮(zhèn)，國土總面積125.16平方公里，耕地面積28923.3畝，是一個以種植業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年，普坪鎮(zhèn)開始實施小城鎮(zhèn)建設(shè)，到2012年已投入1500多萬元 , 建成一期開發(fā)大道（新福街）678米，并完成了綠化和主要街道的亮化工程，完成了自來水工程改造和擴建、新建了政府綜合辦公樓、計生服務(wù)站辦公樓、衛(wèi)生院、供電所、派出所、文化服務(wù)中心、移動營業(yè)廳等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于起步早，有特色，具規(guī)模，2012年底被列為州級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，為此普坪緊緊抓住這一發(fā)展機遇，著眼跨越式，全方位提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的層次與水平。制訂并報批了《普坪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》和《城鎮(zhèn)建設(shè)修建性詳細規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，規(guī)劃主要體現(xiàn)為“一心一環(huán)三軸六區(qū)”。一心：就是利用東部低洼地帶的水面（韓家海子山塘）形成人工景觀湖，結(jié)合周邊的自然環(huán)境條件，進行環(huán)境綠化改造建娛樂休憩廣場，形成城鎮(zhèn)景觀綠化休憩中心。一環(huán)：是由南側(cè)的老313省道、北側(cè)的新313省道、西側(cè)外圍車行道路合圍形成的片區(qū)交通外環(huán)線。三軸：三軸線包括一條縱向的交通主軸線，一條功能軸線和一條橫向拓展軸線。六區(qū)：即教育運動區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)、教育區(qū)、多層住宅區(qū)、低層住宅區(qū)和保留整改區(qū)。

在推進城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，為了解決好失地農(nóng)民安置問題，出臺被征用土地農(nóng)民安置方案，既保證了社會穩(wěn)定和征地的順利推進，又保證失地農(nóng)民“失地不失業(yè)”。截止目前，已征田地共440畝，安置失地農(nóng)戶92戶，安置面積14560㎡，使其長期受益，使城鎮(zhèn)建設(shè)成果人民共享。在融資方面主要要采取“六個一”方式進行，即土地生一點、財政借一點、上級拔一點、向外引一點、民間融一點、群眾籌一點。

2012年，全鎮(zhèn)一期工程完成，主要啟動以路網(wǎng)為重點的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步啟動供水供電、污水處理、垃圾處理、公共廣場、綠地、公廁、工程管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，普坪小城鎮(zhèn)二期路網(wǎng)建設(shè)正如火如荼地進行，“十個一”建設(shè)項目已經(jīng)完成了一條主要干道、一條街區(qū)綜合整治示范街、一所公立幼兒園、一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一所計生站、一所社區(qū)養(yǎng)老院和普坪交警中隊。正在緊鑼密鼓地建設(shè)的有農(nóng)村客運站、普坪鎮(zhèn)敬老院、普坪鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿制宿舍、普坪中學(xué)教學(xué)樓擴建、信用合作社新大樓等城鎮(zhèn)功能性建筑，城鎮(zhèn)功能正逐步得到完善，已出讓的20宗國有建設(shè)用地均建起了商住樓，將以嶄新的面貌迎接2013年9月全州小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會在普坪召開。此外，還鼓勵和引導(dǎo)了50多戶農(nóng)村群眾進鎮(zhèn)落戶、建店經(jīng)商，走“以商帶住、以住促商、以商聚人”的路子，最終實現(xiàn)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

自普坪小城鎮(zhèn)建設(shè)以來帶動了全鎮(zhèn)市場經(jīng)濟迅速的繁榮發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加，城鎮(zhèn)上的超市已從１家發(fā)展到了9家；建材從1家發(fā)展到8家、家電從2家發(fā)展到7家、通訊從2家發(fā)展到6家、家俱店從3家發(fā)展到7家、裝璜從1家發(fā)展到7家、摩托車專賣3家發(fā)展到8家、新建成酒店1家......,社會消費品零售總額從2010年的800萬元增長到4500萬元。這些從無到有，從有到多的市場經(jīng)濟，促進了消費和市場的繁榮，擴大內(nèi)需，刺激了民營經(jīng)濟的增長，大大拉動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。（李忠楊維波攝影報道）