處突。

集訓(xùn)。

縣長鄧啟鵬視察（左一）特巡警裝備建設(shè)情況。

訓(xùn)練。

    亮點(diǎn)黔西南訊 截至7月至10月份至今，黔西南州冊亨縣公安局以“三項建設(shè)”為契機(jī)，借力發(fā)展，乘勢推進(jìn)，全力打造一支“喊得響、拉得出、沖得上、打得贏”的特巡警“尖刀”隊伍，在冊亨縣城，有這樣的一支隊伍，他們冊亨縣特巡警隊伍，每天特（巡）邏隊伍都穿梭在大街小巷，奮戰(zhàn)在為民保平安第一線的中華布依第一縣。他們?nèi)�副武裝，披星戴月、巡回城區(qū)各條主戰(zhàn)線維護(hù)社會安全，為保百姓一方平安，他們不知疲憊同各類違法犯罪分子作斗爭。彰顯了一是不怕苦二不怕累，始終以忠誠和正義捍衛(wèi)，為人民的安居樂業(yè)無私奉獻(xiàn)的壯歌。

    他們雖然沒有一個共同的名字——而是有著人民警察的職責(zé)。但他們在冊亨縣公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極參向當(dāng)?shù)乜h委政府報告，得到縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視后，同意在全縣范圍內(nèi)招聘一批生力軍的特（巡）警人員，人數(shù)不低于150人。該隊伍經(jīng)過筆試、政審、體檢等科目合格，正式編入特巡警這行列。在地處高原、老、少、邊窮的冊亨，在縣財力緊張的情況先后投入了大力量的資金作為特巡警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、其中建有營房建設(shè)、生活區(qū)、裝備為一體化的特勤工作機(jī)制，這一批隊伍的建立后，將投入到全縣的社會維穩(wěn)、群體性事件、征地拆遷等各項工作。日前，筆者走近特巡警大隊，采寫了發(fā)生在他們身上的維護(hù)社會保一平方的故事。

    一、打防兼顧提升特巡的“公信力”

    據(jù)分管特巡警大隊的周朝正副政委說，作為公安機(jī)關(guān)老少邊窮的冊亨縣公安局，必須把打擊違法犯罪，為群眾營造平安和諧的生活秩序、保一方平安作為第一要務(wù)。長期以來，冊亨縣公安局全體民警以維護(hù)全縣社會大局穩(wěn)定為己任，綜合防控，規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)管理，為創(chuàng)建平安祥音、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境發(fā)揮了重要作用。

    二、黨政重視，打造公安發(fā)展的“生力軍”

    冊亨縣公安局積極爭取縣委、縣政府重視支持，努力爭取向當(dāng)?shù)攸h委要警力要資源等，切實打造形成一支“職能清晰、裝備精良，專業(yè)突出、作風(fēng)過硬”的特巡警專業(yè)隊伍。一是爭取黨政支持。主動向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)對特巡警建設(shè)的高度重視和大力支持�？h委、縣政府將特巡警大隊建設(shè)納入縣中心城區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，先行劃撥百萬元�？顔�動運(yùn)作，在原巡警大隊的基礎(chǔ)上組建形成特巡警大隊，并將原縣委黨校辦公大樓劃撥給特巡警大隊，作為大隊日常辦公和住宿場所。二是加大經(jīng)費(fèi)保障。將特巡警車輛維修費(fèi)、燃料費(fèi)、服裝費(fèi)、水電費(fèi)、訓(xùn)練補(bǔ)助費(fèi)、民警伙食費(fèi)等費(fèi)用，列入局經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以合理保障。同時，出資追加部分資金，對原縣委老黨校辦公大樓進(jìn)行了裝修改建，規(guī)劃設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的辦公場所和民警宿舍，配備了桌椅、床鋪、電器、電腦等辦公、生活用品。三是打造專業(yè)隊伍。積極爭取縣委、縣政府支持，為特巡警大隊增加100個編制，組建成3個巡警中隊。四是強(qiáng)化裝備配備。為特巡警配備了無線對講機(jī)、拍攝面和照相機(jī)等等大量物資，為特巡警大隊購置運(yùn)兵車2輛，警用摩托車2輛，防暴服、防暴盾牌、警棍100余套等單警裝備套。

    三、向科技要警力，努力構(gòu)建平安冊亨的“防控網(wǎng)”

    以縣中心城區(qū)巡邏防控為重點(diǎn)，突出4條主干道輻射巡邏、六個治安崗?fù)��?zhí)勤巡查、二個治安卡口查緝堵截、一個“110”接處警，從而形成“以‘110接處警’為龍頭，巡邏、卡口控點(diǎn)，巡邏車控線，民警徒步巡邏控面”的點(diǎn)、線、面巡邏防控網(wǎng)。一是科學(xué)劃分巡區(qū)，打造“5分鐘巡邏圈”。根據(jù)縣中心城區(qū)各社區(qū)和道路狀況，以4條主干道為輻射，將城區(qū)劃分為6個巡邏警區(qū)，每個巡邏區(qū)域固定1個中隊民警，采用步巡與車巡相結(jié)合、著裝與便衣巡邏相結(jié)合等方式，實行24小時定點(diǎn)守控、動態(tài)巡邏和就近處警。一旦發(fā)生警情，指揮中心直接通過無線對講機(jī)指令就近的巡邏特警處警，巡區(qū)民警在5分鐘之內(nèi)到達(dá)，打造形成6個“5分鐘治安巡邏控制圈”。二是合理設(shè)置卡點(diǎn)，形成“內(nèi)打外卡”態(tài)勢。對“內(nèi)”，在縣中心城區(qū)治安較為復(fù)雜、人員密集、執(zhí)行24小時全天候巡警值守，配備警用4輛，實行24小時3班倒值勤制，接受并處理群眾報警求助和應(yīng)急處置突發(fā)性警情。對“外”，在城區(qū)納廣小、東風(fēng)橋、城區(qū)3個進(jìn)出城口各設(shè)立2個治安卡點(diǎn)，集中開展武裝堵卡查控，對夜間出城的出租車司乘人員進(jìn)行必要的查驗登記，對形跡可疑或攜帶可疑物品的車輛、人員進(jìn)行盤查，對城區(qū)發(fā)生的案件迅速進(jìn)行圍堵。三是整合信息研判，實行“動態(tài)導(dǎo)向”聯(lián)防。建立特巡警與指揮中心、刑偵、治安、國保等業(yè)務(wù)部門的協(xié)作機(jī)制，對每日發(fā)案情況和規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行分析研判，并互通研判成果，匯總形成每日巡邏要點(diǎn)，在次日上班前向巡邏民警進(jìn)行通報，根據(jù)動態(tài)警情有針對性地開展巡邏防控，確保了警力跟著警情走，警令圍著警情轉(zhuǎn)。

    四、以訓(xùn)為戰(zhàn)，打造處突的“尖刀兵”

    按照“練為戰(zhàn)、戰(zhàn)必勝”的要求，大力推行“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練模式，全面開展實戰(zhàn)練兵活動，極大地提高了隊伍綜合實戰(zhàn)能力，切實發(fā)揮了特巡警在防暴處突中的“尖刀”和“盾牌”作用。一是常態(tài)練兵。按照“個個是精兵、整體成尖刀”的思路，科學(xué)制定特巡警日常訓(xùn)練計劃，實行“每天個人體能練習(xí)、每周中隊集中訓(xùn)練、每月全隊集體訓(xùn)練、每季全隊封閉軍訓(xùn)”，切實提高特巡警的體能、技戰(zhàn)術(shù)技能。二是崗位練兵。充分利用日常巡防查緝、警衛(wèi)保障、處置突發(fā)事件等契機(jī)，積極鍛煉特巡警的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)技能，做到戰(zhàn)訓(xùn)合一、以戰(zhàn)促練。比如，針對城治安求助群眾的情況，將走失兒童人員列入訓(xùn)練日程。三是系統(tǒng)練兵。針對處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案中特巡警的工作職能，組織開展了一字排開、丁字嵌入、內(nèi)外環(huán)式等防暴處突隊形，進(jìn)一步強(qiáng)化了群體性突發(fā)事件的應(yīng)急措施，并配合全部處置力量開展了綜合實戰(zhàn)演練。四、縣局先后特請廣東深圳公安警務(wù)實戰(zhàn)教官開展為期一周的警用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)在今后的實際工作，學(xué)以致用。今年國慶節(jié)期間，該局成功抓獲了30余名違法人員，受到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

    五、規(guī)范管理，形成凝聚警心的“親和兵”

    冊亨縣公安局堅持把從優(yōu)待警作為凝聚警心、穩(wěn)定隊伍的重要舉措，爭創(chuàng)從優(yōu)待警硬環(huán)境，營造愛警護(hù)警好氛圍，極大激發(fā)了特巡警干事創(chuàng)業(yè)的熱情和斗志，提高了整個隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是政治上關(guān)愛，讓特巡警有“奔頭”。爭取縣委、縣政府政策支持，今年先后幫助解決50余名新錄用隊員補(bǔ)上學(xué)歷大專以上，徹底解決后顧之憂。同是，堅持以實為主的用人導(dǎo)向，從特巡警中選拔優(yōu)秀隊員擔(dān)任班長，從而調(diào)動特巡警的工作積極。二是生活上關(guān)心，讓特巡警有“甜頭”。在人力、物力、財力上給予傾斜，給每名特巡警購買了社會保險、人身意外傷害保險、重大疾病保險，落實了特巡警伙食補(bǔ)助，切實增強(qiáng)了特巡警的歸屬感。三是工作上愛護(hù)，讓特巡警有“勁頭”。落實通報工作規(guī)范，對表現(xiàn)突出的特巡警，及時給予通報表揚(yáng)、嘉獎；建立破案追逃獎勵辦法，堅持一案一獎、一事一獎，對特巡警抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人、協(xié)破重大刑事案件、抓獲網(wǎng)上逃犯等給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵。同時，對特巡警工作中受到誣告、侮辱、恐嚇和人身傷害、打擊報復(fù)等不法行為侵害時，理直氣壯的開展維權(quán)工作。8月12日下午15時，特巡警大隊隊員在處置一起群體性事件時，遭到違法人員張某和韋某等人的辱罵，抓打。獲知此事后，縣公安局高度重視，迅速組織警力展開偵察，于13日將違法人員進(jìn)行警告，切實維護(hù)了隊員的合法權(quán)益。

    六、取得明顯效果

    在冊亨縣公安局的重視下，按照上級的統(tǒng)一部署和要求，集中開展了4四次的嚴(yán)打統(tǒng)一行動，先后抓獲一些違法人員，重點(diǎn)打擊了“城區(qū)內(nèi)”的“財產(chǎn)侵財案件，協(xié)助經(jīng)偵、刑偵、者樓派出所成功破獲一多起的詐騙案件和摩托案件，有力地整治了各類的違法犯罪行為。

    如今年，8月25日早上6點(diǎn)5分左右，冊亨縣公安局特（巡）警大隊值班中隊接到群眾報警稱：有一幫人把他朋友打昏倒地，打人的還在位于冊中路口20米處左右，有5名外地包一輛面包車來冊亨打架，請求警方出警處置。接警后，冊亨縣公安局特巡中隊值班領(lǐng)導(dǎo)黃明合教導(dǎo)員立即組織隊員，迅速出警；到達(dá)現(xiàn)場后，幾名違法嫌疑人企圖逃跑,特（巡）警隊員明確分工、兵分三路、迅速出擊、用不到1分鐘的時間將五名違法嫌疑人曾某、楊某、劉某、楊某、王某全部抓獲歸案，并從車上共搜到管制刀具1把，查扣涉案面包車一輛（貴E D4978），同時在王某的住宿房內(nèi)抽出了3把管制刀具和部分的吸毒工具。5名男子接到一名叫王潔欽的朋友邀請來冊亨玩，8月24日晚上喝酒時王某談到自己在冊亨的不愉快，叫他們幫忙收拾一個人，由于晚上喝酒太晚找不到要收拾的對象，便急就回去休息冊亨朋友的住宿，第二天早在準(zhǔn)備走時在冊中（民族中學(xué)）路口20余米處剛好碰到被打的受害人，幾人就沖過去拳打腳踢將李某打倒在地，特（巡）警接到報警后迅速出警將要逃跑五名男子控制住抓獲。5名男子對自己打李某的事實供認(rèn)不諱，并交代叫他們打人的主謀王某現(xiàn)仍還在家睡覺（住冊亨縣質(zhì)量技術(shù)檢查所二樓），大隊值班領(lǐng)導(dǎo)得到這個消息后，立即組織隊員前往王某的住處地點(diǎn)，反復(fù)敲門等待近10余左右分鐘王某才開門，開門后，特（巡）警隊員迅速將該名男子控制，發(fā)現(xiàn)他室內(nèi)吸毒工具一套，就對其房間進(jìn)行檢查，在房間內(nèi)共搜到管制刀具3把，吸食毒品的吸管8根（暫末搜到毒品）。  

    9月17日晚上九點(diǎn)整，特（巡）警協(xié)同交警、治安、消防、者樓派出所等多個部門開展集中“雷霆行動”第三次集中統(tǒng)一行動，在整個行動過程中，特（巡）警大隊所有隊員精神飽滿，氣勢昂揚(yáng)、發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神；堅決完成上級交給的任務(wù)。為了配合此次行動順利進(jìn)行，特（巡）警大隊共出動警力80名，通過合理分配警力，快速聯(lián)動，果斷出擊。在交通設(shè)卡盤查中取得了豐盛的戰(zhàn)果，在此次設(shè)卡盤查中共查處車輛211起，扣留摩托車33輛，皮卡車1輛，巡邏防控組針對鬧市區(qū)、廣場以及黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、加強(qiáng)巡邏密度和盤查力度，采取蹲守、車巡、步巡相結(jié)合的巡邏模式，嚴(yán)厲打擊街頭兩搶一盜、打架斗毆等現(xiàn)行違法犯罪活動。根據(jù)街頭違法犯罪活動發(fā)案特點(diǎn)，切實加大夜間巡邏盤查力度，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全等這些案例---------。特巡警大隊真正發(fā)揮了一支為當(dāng)?shù)攸h委和政府放心，讓人民滿意的隊伍，正因為有這了這支隊伍，讓冊亨的老百姓才能平安才能構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，截至7月至10月份至今，冊亨縣公安局特巡警大隊共抓獲違法犯罪人員50名，其中網(wǎng)上逃犯1名，協(xié)破刑事案件3起，收繳管制刀具10把，銷毀電子游戲機(jī)10臺、幫助解救人員6人等；處置群體性事件6起，調(diào)處糾紛8起，撲滅火災(zāi)3起，挽救群眾生命3名，為民做好事500余件（次）。（潘虎攝影報道）