脫貧攻堅，全國一盤棋;全面小康，決勝在合力。

　　今年以來，黔西南州緊緊抓住東西部扶貧協(xié)作這一難得機遇，以“干就是講政治”貫穿始終，深入對接、拓展合作，經(jīng)過探索與實踐，浙江省寧波市與黔西南州已形成了多層次、全方位的扶貧協(xié)作和對口幫扶新格局，開創(chuàng)了優(yōu)勢互補、共進雙贏的良好局面，不斷激發(fā)深度貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，譜寫了共謀小康的新篇章。

　　組織領導強部署重落實

　　強化工作部署安排。截至目前，黔西南州已召開州委常委會、政府常務會和專題會各1次，總計3次會議研究部署扶貧協(xié)作工作，重點研究了東西部扶貧協(xié)作工作要點、部署安排了資金分配和支持易地扶貧搬遷安置點教育、醫(yī)療配套設施建設等協(xié)作工作事宜。

　　高位推動工作落實。3月25日至27日，黔西南州州委書記劉文新率州黨政代表團赴寧波市學習考察，召開兩地東西部扶貧協(xié)作工作座談會，對接磋商扶貧協(xié)作工作，會上，浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔提出了項目落點與脫貧難點相結合、產(chǎn)業(yè)扶貧與消費扶貧相結合、政府主導和社會參與相結合和脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結合，明確了兩地工作的指導思想。5月22日至24日，鄭柵潔率寧波市黨政代表團赴黔西南州回訪考察，深入望謨、安龍、普安、晴隆4個貧困縣實地考察了光秀生態(tài)食品有限公司、阿妹戚托小鎮(zhèn)新市民居住區(qū)和三寶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園龍發(fā)服飾公司(甬黔共建扶貧車間)、地瓜鎮(zhèn)屯上村“白葉一號”基地，詳細了解兩地扶貧協(xié)作項目建設情況，舉行了慈溪·安龍萬洋眾創(chuàng)城開工儀式。通過召開兩地東西部扶貧協(xié)作聯(lián)席會議和簽訂2019年扶貧協(xié)作框架協(xié)議，進一步深入交換了兩地扶貧協(xié)作工作意見，達成了更為廣泛的共識，有效指導各項工作推動落實。

　　資金使用強精準重規(guī)范

　　優(yōu)化完善資金分配。黔西南州研究制定了寧波市東西部扶貧協(xié)作資金分配方案。經(jīng)黔西南州州委常委會研究同意，確定今年寧波市3.5億元財政援助項目資金分配方案，統(tǒng)籌資金聚焦深度貧困縣，兼顧擬摘帽貧困縣和非貧困縣實際需求，資金重點用于縣以下基層單位，主要安排產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等領域和符合條件的易地扶貧搬遷學校、醫(yī)院配套設施項目。3月6日，寧波市3.5億元財政援助資金撥付到位，目前，黔西南州已將資金下?lián)苤粮骺h(市、新區(qū))組織實施項目。

　　精準項目安排并啟動實施。黔西南州已確定將東西部扶貧協(xié)作項目資金3.5億元用于143個幫扶項目，計劃受益建檔立卡貧困戶31885戶、93582人。截至目前，143個幫扶項目已啟動實施132個，開工率92.3%，晴隆縣苗圃種植示范基地和農(nóng)特產(chǎn)品直銷店建設2個項目已完工，11個未開工項目正在完善前期準備工作，預計7月初可全部開工建設。

　　人才交流強互動重提升

　　強化交流頂層設計。寧波市市委組織部與黔西南州州委組織部共同簽署了《東西部扶貧協(xié)作人力資源開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為兩地人才交流制訂好了頂層設計，也為進一步加強全州“招才引智”工作，保障引進緊缺性人才和高層次人才助力脫貧攻堅夯實了人才儲備基礎。

　　人才交流有序進行。1至5月，寧波市共有176專業(yè)技術人才到黔西南州開展對口幫扶，黔西南州有268名專業(yè)技術人才赴寧波市交流學習。

　　組團式幫扶取得新成效。目前已有寧波市第一醫(yī)院、慈溪市第四實驗小學等13個醫(yī)療、教學團隊組團式幫扶晴隆、安龍、望謨、冊亨等縣醫(yī)院和學校。通過成立專家工作室、引進先進技術等方式，幫助黔西南州強化進一步人才隊伍建設，有效提升了綜合業(yè)務素質(zhì)。共幫助黔西南州開展黨政培訓10期，培訓645人次;專業(yè)技術人才培訓44期，培訓1359人次，使黔西南州干部在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅結合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面理論知識、發(fā)展理念得到較大提升。

　　產(chǎn)業(yè)合作強根基重力度

　　招商引資成效顯著。黔西南州充分用足各類招商優(yōu)惠政策，利用好生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)招商、市場開放支持、人力資源和企業(yè)服務等政策支持，為東部企業(yè)到黔西南州參與產(chǎn)業(yè)合作提供優(yōu)惠力度最大的招商政策，有力加快產(chǎn)業(yè)轉移招商工作并取得重大突破，截至目前，已協(xié)議落地14個產(chǎn)業(yè)項目，實際到位資金2.7645億元。

　　共建園區(qū)取得進展。浙江新大集團與普安縣共建長毛兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園西區(qū)飼料、兔毛加工車間及辦公樓，預計今年8月底完工并投入使用，東區(qū)精紡、半精紡、粗紡、面料染等加工企業(yè)在年底前建設完工。浙茶集團貴州普安茶產(chǎn)業(yè)園項目已開工建設，預計今年9月底之前完成主體工程建設，年底前進行設備調(diào)試并投入使用。慈溪-安龍萬洋眾創(chuàng)城共建項目實現(xiàn)兩地三方全面達成合作共識，順利簽訂三方合作協(xié)議，已于5月23日正式開工建設，標志著黔西南州與寧波市的園區(qū)共建取得重大突破。

　　黔貨出山步伐加快。依托各類展會平臺積極宣傳、推介黔西南州農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品，并通過農(nóng)特產(chǎn)品直營銷售、推進農(nóng)產(chǎn)品“十進”、電商銷售等形勢加快“黔貨出山”，進一步擴大消費扶貧面，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困人口增收脫貧。截至目前，黔西南州已實現(xiàn)“黔貨出山”銷售總額5252萬元。

　　旅游合作全面推進。依托黔西南州獨特的山地全域旅游資源優(yōu)勢，雙方正在積極探索航旅融合試點工作，進一步幫助黔西南州進行文化旅游資源推介，創(chuàng)新航旅融合發(fā)展新模式，增加寧波老百姓對黔西南州的知曉度，為旅游發(fā)展帶來更多的內(nèi)生動力，實現(xiàn)雙方互利共贏。

　　勞務協(xié)作強平臺重實效

　　提高勞務輸出水平。聚焦黔西南州就業(yè)扶貧，搭建用工企業(yè)和求職人員對接平臺，積極組織寧波相關企業(yè)到黔西南州開展招聘活動，集中開展東西部扶貧協(xié)作專場招聘18場(次)，組織400余家企業(yè)提供就業(yè)崗位信息110086個，達成用工意愿24302人，成功招聘2115人，有組織輸送貧困勞動力587人到寧波市就業(yè)。4月13日，央視新聞聯(lián)播頭條報道了寧波江北牽手黔西南州冊亨縣攻堅就業(yè)脫貧的新聞。

　　強化勞動力技能培訓。1至5月，黔西南州共開展勞動技能培訓62期，培訓貧困勞動力3025人次。通過開展崗前培訓、訂單培訓等方式，圍繞就業(yè)技能、意識培養(yǎng)、職業(yè)道德及法律常識、安全生產(chǎn)等知識對有就業(yè)務工意愿群眾進行培訓，進一步提高了貧困勞動力的就業(yè)能力，加快實現(xiàn)轉移就業(yè)。

　　深化校際合作創(chuàng)新。結合黔西南州脫貧攻堅工作實際，寧波技師學院和黔西南民族職業(yè)技術學院在聯(lián)合辦學、教師培訓和學生培養(yǎng)等方面達成了合作協(xié)議，在互派管理干部和專業(yè)教師交流學習、開展科研項目研究等領域深度合作，共同打造高技能人才培養(yǎng)基地，為黔西南州脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。

　　攜手奔小康強聚力重全面

　　縣市互訪有序推進。黔西南州9縣(市、新區(qū))已實現(xiàn)對寧波市6區(qū)(縣、市)的黨政訪問交流，就不斷深化兩地區(qū)縣多層次、寬領域、全方位的合作交流達成廣泛共識，并研究商定了今年具體工作的安排措施。

　　多方聚力社會幫扶資源。廣泛動員和深入組織寧波市有條件的機關單位、企業(yè)、群團組織通過公益幫扶和慈善捐助活動參與黔西南州的脫貧攻堅事業(yè)。截至目前，寧波市已有32家單位(個人)向黔西南州捐資捐物累計2177.71萬元，其中捐贈資金1258.62萬元，物資折合價值919.09萬元。

　　抓實致富帶頭人培訓。以具備強帶貧責任心和有一定創(chuàng)業(yè)基礎、能力的貧困村從事創(chuàng)業(yè)活動和有創(chuàng)業(yè)意向人員為致富帶頭人培訓對象，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)技術、就業(yè)技能、意識培養(yǎng)等內(nèi)容抓實對致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)技能培訓，目前黔西南州已開展致富帶頭人培訓4期178人。

　　(柏楊)

　　(黔西南日報)