陳敏在全州領(lǐng)導(dǎo)干部會議上強(qiáng)調(diào):切實做好政府機(jī)構(gòu)改革工作努力建設(shè)人民群眾滿意政府
會議由州委副書記、州長陳鳴明主持。
州人大常委會主任龍剛,州政協(xié)主席張定書,州委副書記廖飛,州委常委黃定承、李彥芳、羅黔生、付貴林、賀登祥、杜丹、康新平、夏開益出席會議。
陳敏指出,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是否精干、合理,行政運(yùn)行是否協(xié)調(diào)、高效,對落實州委“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路,實現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。
陳敏強(qiáng)調(diào),全州各級各部門和廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委省政府、州委州政府的要求上來,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)深化政府機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感,按照要求,結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入調(diào)研,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,積極謀劃,扎實有序地做好政府機(jī)構(gòu)改革的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆二中全會關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的意見和領(lǐng)導(dǎo)講話,深刻理解政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義、基本原則、方法步驟和紀(jì)律要求,掌握政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、關(guān)鍵核心以及組織實施的各個環(huán)節(jié),明確改革重點和方向,做到心中有數(shù),為開展政府機(jī)構(gòu)改革提供思想、理論準(zhǔn)備。要緊緊圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的總體部署和有關(guān)要求,組成調(diào)研組深入到各相關(guān)單位,全面掌握各部門的職能運(yùn)行情況,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上研究擬訂以“轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、減少管理層次、提高行政效能”為目標(biāo)的政府機(jī)構(gòu)改革方案,為政府機(jī)構(gòu)改革工作理清思路、制定目標(biāo),切實提高政府機(jī)構(gòu)改革方案的科學(xué)性和可操作性。
陳敏指出,政府機(jī)構(gòu)改革直接關(guān)系到每個干部職工的切身利益,因此,各級各部門務(wù)必高度重視,及時掌握干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,取得大家對政府機(jī)構(gòu)改革的理解和支持。各級宣傳部門及新聞媒體要加大宣傳力度,在全社會營造理解改革、參與改革、支持改革的良好氛圍。
陳敏強(qiáng)調(diào),政府機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前一項重要而緊迫的工作任務(wù),全州各級各部門務(wù)必高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政策紀(jì)律,確保機(jī)構(gòu)改革工作順利開展。一是切實加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)籌謀劃,落實責(zé)任,及時把政府機(jī)構(gòu)改革工作列入重要議事日程,切實做好改革的組織實施工作,確保改革與各項業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行,真正做到思想不散,秩序不亂,隊伍穩(wěn)定,人員妥善安排,工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行省、州有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定處理好人、財、物的問題,切實做到“三不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)以機(jī)構(gòu)改革為借口,擅設(shè)機(jī)構(gòu),超編、突擊進(jìn)人,在政府機(jī)構(gòu)改革期間,暫停辦理政府工作部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、政府直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項和人員招錄調(diào)配工作;不準(zhǔn)突擊提干,對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理;不準(zhǔn)突擊花錢,嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī),以任何名義違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、突擊花錢、濫發(fā)錢物,嚴(yán)禁公款旅游,嚴(yán)禁公款吃喝玩樂,嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換小轎車。要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查登記、處置和財務(wù)清算工作,防止國有資產(chǎn)流失。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違紀(jì)違法行為,要堅決查處;對情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率。此次機(jī)構(gòu)改革也是對干部的一次考驗,各級干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分發(fā)揮表率作用,與州委保持高度一致,要樹立正確的權(quán)力觀和地位觀,正確對待進(jìn)退流轉(zhuǎn),用機(jī)構(gòu)改革的方針政策來統(tǒng)一干部群眾的思想和行動,帶領(lǐng)大家同心協(xié)力搞好機(jī)構(gòu)改革,做好當(dāng)前各項工作。黨委就是要做好黨員、干部在進(jìn)退流轉(zhuǎn)中的公開、公平、擇優(yōu),政府就是要做好市場的公平,這樣才能形成風(fēng)清氣正的良好氛圍,才能調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。四是充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用,一手抓改革,一手抓管理,不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方法。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員編制,不得突破中央規(guī)定的地方各級政府機(jī)構(gòu)限額。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和備案制度。各級黨委、政府要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制部門的領(lǐng)導(dǎo),凡涉及機(jī)構(gòu)編制的事宜,一律先交機(jī)構(gòu)編制部門研究提出意見,由黨委、政府研究決定后,機(jī)構(gòu)編制部門行文執(zhí)行,切實維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性。
州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他在職州級干部;五屆州委委員、候補(bǔ)委員,五屆州紀(jì)委常委,各縣(市)黨委書記、縣(市)長,頂效開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任;州直正縣級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或主持工作的負(fù)責(zé)人,州人大、州政協(xié)內(nèi)設(shè)正縣級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,州級民主黨派主要負(fù)責(zé)人,具有行政職能的中央、省駐州有關(guān)單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加會議。
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