普安完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制
2003年以來，該縣以育齡群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以解決育齡群眾的后顧之憂，促進(jìn)育齡群眾的生育觀念為目的，出臺(tái)了《普安縣農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女絕育戶夫婦養(yǎng)老金發(fā)放管理暫行辦法》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶優(yōu)先優(yōu)惠政策》，明確規(guī)定了凡子女在1979年9月以后出生的“農(nóng)村兩戶”家庭，從女方年滿55周歲，男方年滿60周歲的下一個(gè)月起，每月領(lǐng)取養(yǎng)老金50元。還未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年限死亡的給予一次性安葬費(fèi)1000元，達(dá)到年限死亡的，按照當(dāng)年領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)多發(fā)一年的養(yǎng)老金作安葬費(fèi)。
同時(shí)，從2004年2月1日起，該縣對(duì)農(nóng)村二女戶家庭落實(shí)絕育措施的，由縣人口計(jì)生局給予一次性生產(chǎn)扶持費(fèi)1000元，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶入學(xué)免費(fèi)，書費(fèi)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)，實(shí)行子女上學(xué)的書雜費(fèi)全免，并對(duì)“農(nóng)村兩戶”家庭成員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)每人10元的參保費(fèi)由縣人口計(jì)生局承擔(dān)。若因子女出現(xiàn)意外，對(duì)符合生育條件申請(qǐng)生育的，由縣人口計(jì)生局負(fù)責(zé)施行吻合手術(shù)，所需手術(shù)費(fèi)用由縣人口計(jì)生局承擔(dān)，對(duì)符合生育二孩主動(dòng)放棄生育二孩指標(biāo)并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，由縣人口計(jì)生局給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
該縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉農(nóng)部門對(duì)“農(nóng)村兩戶”扶貧項(xiàng)目、以工代賑資金、安排涉農(nóng)指標(biāo)分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工、技術(shù)等方面給予優(yōu)先，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加全縣高中升學(xué)考試時(shí)，給予10分照顧，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，符合救濟(jì)條件的，由民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)。對(duì)凡是二女戶結(jié)扎對(duì)象，因患手術(shù)禁忌癥不能施行女扎手術(shù)的，在有一名國家干部擔(dān)保按期婦檢，保證不出現(xiàn)計(jì)劃外生育的情況下，施行皮埋手術(shù)并減征、免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)在辦理宅基地審批手續(xù)時(shí)給予優(yōu)先考慮。
為了進(jìn)一步搞好人口和計(jì)劃生育工作，加快推進(jìn)低生育水平，激發(fā)廣大育齡群眾自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)的熱情和積極性，促進(jìn)人口計(jì)劃生育工作思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變，該縣結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，積極探索創(chuàng)新，不斷拓寬優(yōu)生優(yōu)育的獎(jiǎng)勵(lì)范圍，從2006年1月1日起，對(duì)符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，凡辦理《農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮證》的除每月領(lǐng)取60元優(yōu)生優(yōu)育費(fèi)外，在子女年滿14周歲前，每月還領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)10元。
2004年以來，通過優(yōu)先優(yōu)惠政策的實(shí)施，該縣共兌現(xiàn)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和放棄政策內(nèi)二孩生育一次性生產(chǎn)扶持費(fèi)60余萬元，為農(nóng)村“兩戶”上交新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保費(fèi)10余元，為“農(nóng)村兩戶”子女入學(xué)減免書學(xué)費(fèi)4萬余元，有效地促進(jìn)了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了育齡群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)。
