9月8日，五屆州委常委會召開第110次會議，傳達學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于切實做好2009年國慶節(jié)前后有關(guān)工作的通知》，研究部署我州國慶節(jié)前后維穩(wěn)和信訪工作。州委書記陳敏在會上強調(diào)，提高認識，增強做好國慶節(jié)前后維穩(wěn)和信訪工作的緊迫感和責任感，深入基層，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，以人為本，著力解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，強化措施，搞好督促檢查，全力維護社會和諧穩(wěn)定，促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　會議由陳敏主持。州委常委陳鳴明、黃定承、李彥芳、羅黔生、付貴林、賀登祥、夏開益出席會議。州人大常委會主任龍剛，州政協(xié)主席張定書列席會議。

　　會上，陳敏傳達《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于切實做好2009年國慶節(jié)前后有關(guān)工作的通知》。

　　陳敏就我州國慶節(jié)前后維穩(wěn)和信訪工作提出要求。陳敏強調(diào)，慶祝新中國成立60華誕是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事、盛事、喜事，在歡樂祥和的氣氛中度過這一喜慶節(jié)日是全國各族人民的共同心愿。對于鼓舞全州人民以極大熱情投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設具有十分重要的意義。全州各級各部門要提高認識，高度重視，采取得力措施，切實做好我州維穩(wěn)和信訪工作。當前，我州正處于應對國際金融危機，經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的關(guān)鍵時期，維護社會穩(wěn)定任務艱巨。要正確把握當前形勢，牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”的理念，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署和具體要求上來，以高度的政治責任感和敏銳感及時發(fā)現(xiàn)社會中的不穩(wěn)定因素，積極化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，確保一方平安。

　　陳敏強調(diào)，全州各級各部門主要負責同志要帶頭依法依規(guī)，爭當遵紀守法的模范。要采取行之有效的措施加強對本地區(qū)本部門本單位的法制宣傳教育。各縣市和頂效開發(fā)區(qū)要按照“構(gòu)建和諧礦區(qū)、和諧庫區(qū)、和諧社區(qū)”的要求，結(jié)合本地實際，采取有力措施，貫徹落實好中央、省委、州委的相關(guān)文件精神，守土有責，守土盡責。全州各級黨委、政府和各有關(guān)部門，要積極預防和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，在國慶節(jié)前，深入基層，深入群眾，集中開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，做好近期排查的矛盾糾紛和隱患分解落實，在全面深入分析本地矛盾和問題的基礎上，直接深入矛盾點和問題點去加以解決，使矛盾和問題能夠及時化解在基層。

　　陳敏強調(diào)，群眾利益無小事。只有堅決維護人民群眾的根本利益，切實解決群眾反映強烈的切身利益問題，才能最大限度地鞏固和擴大維護社會穩(wěn)定。要解決好人民群眾的生產(chǎn)生活困難，真心實意地關(guān)心群眾，在人民群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學方面盡最大的努力做好工作。要繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，扎實開展基層平安創(chuàng)建活動，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，深入開展“打黑除惡”斗爭。要加大對“兩搶一盜”、詐騙、拐賣婦女兒童等群眾反映強烈的典型犯罪活動的打擊力度，不斷提高案件偵破率。要切實加強交通運輸、煤礦及非煤礦山的管理和服務，嚴防發(fā)生重特大安全事故。要切實提高對敵斗爭的能力和水平，嚴密防范和堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。要積極營造風清氣正、治安良好的社會環(huán)境，讓廣大人民群眾安居樂業(yè)。

　　陳敏強調(diào)，要轉(zhuǎn)變作風，全面落實領導責任制，把責任明確到縣（市）、明確到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、明確到村。全州各級維穩(wěn)領導小組成員單位要認真履行好各自維穩(wěn)工作職責，群策群力，條塊結(jié)合，努力維護社會大局穩(wěn)定。要強化措施，認真做好各項工作的督促檢查。州委決定，由州委常委、州人大常委會主任、州政協(xié)主席和州政府的副州長帶隊，分9個組分赴8縣市和頂效開發(fā)區(qū)就維穩(wěn)和信訪工作進行集中督促檢查，切實搞好我州維穩(wěn)和信訪工作。