從九成以上人口是文盲,到“兩基”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,九年義務(wù)教育入學(xué)率接近100%;從教育落后到科教強(qiáng)州戰(zhàn)略得到有力推進(jìn)……歷經(jīng)60年風(fēng)雨陽(yáng)光的黔西南教育,從小到大,從弱到強(qiáng),辦學(xué)水平、辦學(xué)規(guī)模、師資隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、教育管理、教學(xué)質(zhì)量均發(fā)生了翻天覆地的變化。
1949年12月,黔西南地區(qū)和平解放,1950年,新生的人民政權(quán)接管并組織全區(qū)各學(xué)校復(fù)課,同時(shí)根據(jù)省政府訓(xùn)令,全區(qū)師范調(diào)整為1所,完中調(diào)整為1所,初級(jí)中學(xué)調(diào)整為3所,共有小學(xué)生31299人,教職工759人(其中民辦425人),中學(xué)在校生487人,教職工88人。
如今的黔西南,已經(jīng)擁有小學(xué)1119所,教學(xué)點(diǎn)372個(gè),在校小學(xué)生達(dá)到404690人;擁有普通高中127所,九年一貫制學(xué)校53所,職業(yè)初中8所,在校初中生171249人。全州小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.6%,初中階段入學(xué)率為107.28%,15周歲人口文盲率為0.01%。
百年大計(jì),教育為本。黔西南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,一個(gè)重要的原因就是教育滯后。高度重視教育,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)提高人民群眾科學(xué)文化素質(zhì),成為歷屆黨委、政府著力抓好的一項(xiàng)重要工作!鞍宋濉苯逃(guī)劃啟動(dòng)后,州委、州政府召開(kāi)了一系列教育工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的決定》等一系列政策措施,把“擺正位置、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、量力而行、積極發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)”作為基本指導(dǎo)思想,把“分期規(guī)劃、分類指導(dǎo)、先易后難、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐步推進(jìn)”作為推進(jìn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作的原則,結(jié)合州情,因地制宜,不消極等待,不照搬現(xiàn)成模式,舉全州之力,投入“兩基”攻堅(jiān)。
舉全州之力,全力投入基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的攻堅(jiān)戰(zhàn),在黔西南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有里程碑意義。經(jīng)過(guò)8年的頑強(qiáng)拼搏,艱苦努力,“兩基”攻堅(jiān)的各項(xiàng)規(guī)劃和目標(biāo)得以如期實(shí)現(xiàn),為全州基礎(chǔ)教育注入了強(qiáng)勁的活力,把黔西南教育事業(yè)引上了科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展的正確軌道,極大地豐富了州委、州政府科教強(qiáng)州的戰(zhàn)略思想,給廣大人民群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
黔西南是欠開(kāi)發(fā)、欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族的自治州。“兩基”攻堅(jiān)以來(lái),州和各縣市在財(cái)政十分困難的情況下,共籌措資金8億多元,其中州級(jí)財(cái)政投入5000多萬(wàn)元,8縣市人民政府通過(guò)貸款投入“兩基”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億多元,全州132個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)級(jí)財(cái)政撥款和貸款投入“兩基”資金共計(jì)6133萬(wàn)元,各中小學(xué)用雜費(fèi)共投入“兩基”資金1280多萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建1561所中小學(xué)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和附屬設(shè)施。到2008年底止,全州在“兩基”攻堅(jiān)及鞏固提高工作中,通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省的專項(xiàng)資金,省內(nèi)外知名人士的幫扶和社會(huì)各界捐資,投入6000多萬(wàn)元新建農(nóng)村寄宿制學(xué)校,新建和改擴(kuò)建薄弱學(xué)校186所,投入1200余萬(wàn)元采購(gòu)中小學(xué)圖書(shū)580多萬(wàn)冊(cè),為1000多所小學(xué)配齊了教學(xué)儀器;投入近1400萬(wàn)元,新配備813所中小學(xué)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,其他小學(xué)均配備了實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)設(shè)備。今年以來(lái),各縣市又投入6000多萬(wàn)元,進(jìn)行辦學(xué)條件的“填平補(bǔ)齊”,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來(lái),全州各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《貴州省教師條例》等教育法律法規(guī),進(jìn)一步完善分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、以縣為主的義務(wù)教育管理體制。以縣市人民政府文件明確有關(guān)職能部門執(zhí)行《義務(wù)教育法》的職責(zé),州和各縣市教育局認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工作,各級(jí)各部門積極為教育辦實(shí)事、辦好事,為學(xué)校排憂解難,對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人及時(shí)依法查處。州、縣市有關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,保證了貧困生的就學(xué)。對(duì)殘疾兒童、女童和少數(shù)民族子女及留守兒童等弱勢(shì)群體的教育問(wèn)題,采取政府和幫扶單位出資舉辦特殊教育學(xué)校、民族寄宿制學(xué)校、開(kāi)辦女童班、民族班等形式,基本解決了弱勢(shì)群體入學(xué)問(wèn)題,使“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)在原有基礎(chǔ)上得到鞏固提高。
提高教育教學(xué)水平,師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。2002年以來(lái),我州嚴(yán)把教師“入口”關(guān),通過(guò)招考方式,擇優(yōu)錄用中小學(xué)教師9860多人,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的學(xué)校任教,基本解決了農(nóng)村教師缺編問(wèn)題。還通過(guò)采取教學(xué)評(píng)比、校本教研、送課下鄉(xiāng)、實(shí)施新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和遠(yuǎn)程教育等方式,開(kāi)展多層次、多類型的教師培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了全州中小學(xué)教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。此與同時(shí),各縣市還陸續(xù)出臺(tái)了中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法、中小學(xué)教師教育工作考核辦法,規(guī)范教師隊(duì)伍的管理,建立了中小學(xué)教師教育教學(xué)工作考核制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),激發(fā)了教師的工作積極性。
按照“一堵、二掃、三提高”的方針,我州堅(jiān)持在抓好適齡兒童按時(shí)入學(xué)、大力控制在校生輟學(xué)的同時(shí),按照“三實(shí)(實(shí)用語(yǔ)文、實(shí)用數(shù)學(xué)、實(shí)用技術(shù))”的掃盲要求,努力掃除青壯年剩余文盲并繼續(xù)做好脫盲人員鞏固提高工作。2008年,全州15—50周歲青壯年人口中農(nóng)村非文盲率達(dá)96.9%,城鎮(zhèn)達(dá)99.19%。全面掃除了15—24周歲人口中的文盲。近三年脫盲人員鞏固率為97.35%,基層單位掃盲達(dá)標(biāo)率為100%。全州132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全面開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展剩余文盲“三實(shí)”掃盲工作,以學(xué)技術(shù)促進(jìn)學(xué)文化,把掃盲工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)上,激發(fā)了掃盲班學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,一些地方對(duì)于年齡偏大的學(xué)員,還組織其到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn),有效地推動(dòng)了農(nóng)村掃盲工作的開(kāi)展。大力推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革,在農(nóng)村初中開(kāi)設(shè)《農(nóng)村實(shí)用科技》課程,滲透職業(yè)教育,并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際,對(duì)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和綠色證書(shū)培訓(xùn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)建立實(shí)踐實(shí)習(xí)基地,學(xué)生能在校內(nèi)學(xué)文化、基地學(xué)技術(shù),真正學(xué)有一技之長(zhǎng),做到畢業(yè)升學(xué)有基礎(chǔ),勞動(dòng)致富有技術(shù),從而使初中入學(xué)率穩(wěn)步提高,輟學(xué)率逐步得到控制。
按照農(nóng)村初中基本具備計(jì)算機(jī)教室、完全小學(xué)基本具備衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)備和教學(xué)光盤播放設(shè)備及成套教學(xué)光盤、教學(xué)點(diǎn)具備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤的要求,我州從2003年起實(shí)施“李嘉誠(chéng)項(xiàng)目學(xué)!敝两,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上學(xué)校都配置安裝了遠(yuǎn)程教育設(shè)備,教學(xué)點(diǎn)配置了教學(xué)光盤播放設(shè)施,使農(nóng)村學(xué)校享有了與城市一樣的現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施,它不僅為廣大農(nóng)村中小學(xué)提供了優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源、最新的教育教學(xué)動(dòng)態(tài),也為開(kāi)展農(nóng)村黨員教育、農(nóng)村掃盲工作和農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)提供了一個(gè)新的平臺(tái)。全州132個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的1607所農(nóng)村中小學(xué)陸續(xù)實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程,覆蓋58萬(wàn)中小學(xué)生和2萬(wàn)多名中小學(xué)教師,6年來(lái)全州8縣市利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和群眾60多萬(wàn)人次,通過(guò)培訓(xùn),有13萬(wàn)多人掌握了兩門以上實(shí)用技術(shù)。
全州各級(jí)把關(guān)注全體學(xué)生的人身安全作為教育工作的首要任務(wù),牢固樹(shù)立“生命不保、何談教育”的教育理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行安全工作一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為做好安全工作的重要保障,進(jìn)一步健全校內(nèi)安全工作預(yù)警機(jī)制,不斷完善預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,全面形成學(xué)校安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)校的長(zhǎng)治久安,促進(jìn)和推動(dòng)各中小學(xué)校常規(guī)管理水平的提高。
全州職業(yè)教育在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)職教工作者的不懈努力,現(xiàn)已形成中等職業(yè)學(xué)校11所(其中民辦職業(yè)學(xué)校2所),高等職業(yè)院校一所,農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校1256所的規(guī)模,中職在校生12177人,高職在校生1395人!笆濉逼陂g,我州積極實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,整合職教資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,將原五所中專學(xué)校(衛(wèi)校、水電學(xué)校、財(cái)校、農(nóng)校、農(nóng)機(jī)校)合并組建為黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院,成為黔西南州職業(yè)教育的“龍頭”。發(fā)展高等教育,創(chuàng)建本科院校,是全州各族干部群眾共同的心愿。州委、州政府搶抓發(fā)展機(jī)遇,舉全州之力實(shí)施“專升本”工作。今年3月,經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn),黔西南民族師專成為興義民族師范學(xué)院,實(shí)現(xiàn)了“專升本”,標(biāo)志著黔西南教育又躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
60年風(fēng)雨兼程,60年開(kāi)拓奮進(jìn),黔西南教育事業(yè)為實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新的起點(diǎn)上,黔西南教育將成為加速器,為推進(jìn)跨越發(fā)展提供有力的人才支撐。教育興,百業(yè)旺。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)的今天,為實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、人和、業(yè)興”這一目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,黔西南州教育改革和發(fā)展必將迎來(lái)又一個(gè)嶄新的春天!