今年，興仁縣搶抓國家擴大內需的歷史機遇，建立“四大機制”，創(chuàng)新思維模式和工作方法，全面促進項目建設。 

一是建立和完善推進項目建設的政策機制。建立項目儲備制度，推進和完善項目庫建設，切實做到“謀劃一批、申報一批、儲備一批”，確保隨時需要隨時調得出來。在服務項目上、服務發(fā)展上，建立“限時辦結制”和“辦結報告制”，不斷完善和簡化審批程序，堅決打破制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性、制度性障礙，放寬市場準入限制，鼓勵非公有制經(jīng)濟新上項目、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。堅持科學發(fā)展觀，制定出臺“項目前期工作經(jīng)費暫行辦法”，使項目建設從策劃、立項、可行性研究、初步設計到項目審批、開工前所進行的各個環(huán)節(jié)的資料編制、文本制作、招標相關工作有經(jīng)費保障。 

二是探索推進項目建設的投融資機制。創(chuàng)新金融融資方式，解決中小企業(yè)貸款難的問題。鼓勵和調動民間資本參與建設，做強做大特色產(chǎn)業(yè)。盤活城鄉(xiāng)土地和礦產(chǎn)資源的招標、掛牌、拍賣制度，加強城鎮(zhèn)地價管理制度，完善城鎮(zhèn)土地儲備制度，加快土地、礦產(chǎn)資源的市場化進程，努力提高土地和礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟效益，用于解決基礎設施和社會發(fā)展及民生項目建設投資。進一步做好金融機構工作，努力解決體制和機制性障礙。 

三是建立科學有效的項目考核機制。建立科學的項目考核目標體系，進一步完善領導干部績效考核制度�？己梭w系和考核指標隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的變化及時調整充實，抓住集中反映干部素質和水平的關鍵性和綜合性強的主要指標和重點工作進行考核。同時通過制定具體的考核結果使用辦法和規(guī)定，體現(xiàn)獎懲的原則，鼓勵各級干部謀大局、抓項目，解難題，攻難關，提高抓項目的能力和水平。 

四是建立用制度作保證的項目建設長效機制。建立項目稽查制度，采取專項稽查和不定期稽查相結合的方式對重點建設項目進行全過程、全方位的稽查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改，對重大問題依紀依法查處；建立職能部門監(jiān)督制度，加強對建設項目立項審批和設計概算的審查核實，嚴格控制建設規(guī)模、標準和投資，行業(yè)主管部門加強對項目實施中執(zhí)行基本建設程序、工程建設強制性標準、招標投標、質量、安全等方面的監(jiān)督管理和合同管理，以及對施工單位的行業(yè)管理，確保工程質量和安全；財政部門建立健全資金管理制度，負責對建設項目的預算審核和工程款的審核、撥付、管理等，加強項目資金管理、財務管理、材料設備采購等相關活動的監(jiān)督檢查；審計部門依法建立健全審計監(jiān)督制度，負責建設項目的審計工作，依法對建設項目的竣工決算進行審計，將審計結果作為項目結算依據(jù)；監(jiān)察部門對建設項目全過程、全方位進行監(jiān)督。建立多種形式的監(jiān)督制度，發(fā)揮黨委、政府的黨內監(jiān)督和行政監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞的輿論監(jiān)督和廣大干部群眾的社會監(jiān)督作用，對建設項目各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)督，對違規(guī)建設項目、劣質工程和違法違紀的單位和責任人，通過新聞媒體予以曝光，確保建設項目個個安全、優(yōu)質。