為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和衛(wèi)生部、人事部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的意見》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全州農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平，日前，州政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），掀開了全州農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)嶄新的一頁。

　　《意見》把農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體規(guī)劃，就加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確要求，《意見》指出：通過2到3年的努力，使全州中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院人員配置達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)置指導(dǎo)原則及基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員配置達(dá)到衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求。

　　《意見》就鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬、培訓(xùn)、使用、相關(guān)體制機(jī)制等方面制定了強(qiáng)有力的措施。在解決鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬方面，一是對志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)院校大專及以上畢業(yè)生，按照《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案〉的通知》的規(guī)定，試用期工資按試用期滿后的工資確定，并按照黔黨辦發(fā)[2005]21號文件規(guī)定，執(zhí)行浮動工資。二是將鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助水平。對臨床醫(yī)學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)或取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格到邊遠(yuǎn)村衛(wèi)生室工作的，月補(bǔ)助不低于1200元；對臨床醫(yī)學(xué)類�？飘厴I(yè)或中專畢業(yè)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格到邊遠(yuǎn)村衛(wèi)生室工作的，月補(bǔ)助不低于800元；其他鄉(xiāng)村醫(yī)生每月補(bǔ)助不低于300元；偏遠(yuǎn)村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在同等條件下應(yīng)予以傾斜。在鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)方面，一是從2009年起到2011年，州政府每年安排50萬元培訓(xùn)經(jīng)費，專項用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)，并要求縣級人民政府也要安排一定經(jīng)費，專項用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)，以不斷提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。二是由教育、衛(wèi)生行政部門根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要和教育資源狀況，制定農(nóng)村衛(wèi)生人才教育培訓(xùn)計劃，分期分批逐一進(jìn)行培訓(xùn)。三是各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，各司其職。農(nóng)村衛(wèi)生人才學(xué)歷教育由州電大、州職院共同承擔(dān)，定點委托培養(yǎng)由州職院承擔(dān)，在職培訓(xùn)由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，進(jìn)修提高由各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。四是對通過自學(xué)、成人高等教育等形式提高國家認(rèn)可的學(xué)歷層次和通過執(zhí)業(yè)考試取得執(zhí)業(yè)資格的，政府予以獎勵。在鄉(xiāng)村醫(yī)生的使用方面，一是改革用人機(jī)制，為優(yōu)秀鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人才脫穎而出創(chuàng)造條件。二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員，優(yōu)先從鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員中考聘。三是明確在村衛(wèi)生室工作時間作為本人職稱晉升基層工作經(jīng)歷。四是重視鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長的任用，縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選聘衛(wèi)生技術(shù)人員，在同等條件下優(yōu)先遷出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。在完善鄉(xiāng)村醫(yī)生的長效機(jī)制方面，一是建立村衛(wèi)生技術(shù)人員、社區(qū)全科醫(yī)生定向委托培養(yǎng)制度。衛(wèi)生技術(shù)人員或社區(qū)全科醫(yī)生定向委培費由政府和學(xué)生共同承擔(dān)，畢業(yè)后在定點機(jī)構(gòu)工作不少于5年。二是建立農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員定期進(jìn)修學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員每3年至少到上一級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修1次或參加上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，時間不少于6個月。三是建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障制度。把鄉(xiāng)村醫(yī)生全部納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，鄉(xiāng)村醫(yī)生患病在縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費，報銷比例在原有比例的基礎(chǔ)上提高10個百分點。