截止2009年12月31日，全州財(cái)政總收入完成451,038萬元，為預(yù)算的110.13%，同比增長24.58%，增收88,995萬元。其中：地方一般預(yù)算收入完成219,115萬元，為預(yù)算的118.97%，同比增長33.36%，增收54,801萬元。全州一般預(yù)算支出完成774,346萬元，為預(yù)算的151.94%，同比增長33.39%，增支180,225萬元。  

　　過去的三年，是我州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要時(shí)期，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)臺階。2007年全州財(cái)政總收入完成26億元；2008年完成36.2億元，提前兩年實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的奮斗目標(biāo)；2009年完成45.1億元，提前兩年實(shí)現(xiàn)了本屆州委、州政府確定的奮斗目標(biāo)。特別是2009年，由于受國際金融危機(jī)的影響，我州蓬勃發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)勢頭遭受了前所未有的挑戰(zhàn)，煤炭、電力、化工、交通運(yùn)輸、建筑建材等支柱產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的形勢。面對這種情況，全州各級各部門在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住中央實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定”一系列方針政策的機(jī)遇，按照州委州政府“一二三四”的科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)采取有效措施，迎難而上、銳意進(jìn)取，全州經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，財(cái)政收入再上新的臺階。

　　——充分發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。各級財(cái)稅部門全面貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，積極為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，把抓好財(cái)政收入作為改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，一方面抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。及時(shí)撥付和落實(shí)配套資金，以汕昆、晴興、惠興高速公路、農(nóng)村危房改造為代表的一大批交通、農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、社會保障、廉租房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目的順利實(shí)施，有力地拉動(dòng)了內(nèi)需，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展；另一方面，積極向州委州政府建言獻(xiàn)策，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的企業(yè)，采取調(diào)減煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金、發(fā)放財(cái)政扶持資金等辦法，幫助困難企業(yè)重新贏得生存和發(fā)展的生機(jī)。

　　——全力促增收抓節(jié)支，財(cái)政收入總量和質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。全州財(cái)稅部門圍繞州委州政府確定的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極培植財(cái)源，財(cái)稅政策、財(cái)政資金的杠桿導(dǎo)向作用明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增收奠定了基礎(chǔ)。全州財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入增幅高于全省平均水平，國稅、地稅、財(cái)政部門均超額完成全年任務(wù)；煤炭、電力、卷煙、有色金屬、建筑房產(chǎn)建材、商業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)政總收入的70%以上，特別是電力和煤炭稅收為財(cái)政提供了較大增量；州本級、八縣市和頂效開發(fā)區(qū)均超額完成預(yù)算任務(wù)，財(cái)政收入保持了進(jìn)度快、增幅高、質(zhì)量好、入庫均衡的特點(diǎn)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于各級黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的要求，嚴(yán)格控制公務(wù)購車、會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

　　——優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生。財(cái)政部門按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，向社會主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難地區(qū)、基層和群眾傾斜，著力建立保障和改善民生的長效機(jī)制。以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的“三農(nóng)”工作的投入不斷加大，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育支出逐步加大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鄉(xiāng)最低生活保障制度、廉租住房保障制度、“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作的全面推開，有力地促進(jìn)了社會主義和諧社會建設(shè)。各項(xiàng)法定支出、重點(diǎn)支出和救災(zāi)等應(yīng)急支出得到有力保障。

　　——著力推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化，提升財(cái)政管理水平。全州財(cái)稅部門著力推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，消除財(cái)政經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中的體制性、機(jī)制性和制度性障礙、促進(jìn)建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，緊緊咬住財(cái)政收入不放松，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，促進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。財(cái)政部門從完善制度、搭建收繳管理系統(tǒng)著手，啟動(dòng)州級和貞豐縣非稅收入改革試點(diǎn)。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購改革，努力提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)政府?dāng)U大內(nèi)需投資資金的監(jiān)管，保證中央、省、州投資按既定的投資方向落實(shí)到位。熊華禹