全州法律援助機構去年辦理案件1913件,受援總人數(shù)1941人,為受援人挽回經(jīng)濟損失或取得利益466.35萬元。
家住望謨縣油邁鄉(xiāng)的韋老太做夢也沒有想到,居然一個電話就把多日來一直困擾著自己的事解決了。韋老太本來有著一個幸福的晚年,膝下有三個子女,今年韋老太由于身體不好住院花去醫(yī)療費2萬多元,雖然自己有點積蓄但已經(jīng)花完還欠醫(yī)院5000多元,而三個子女不肯承擔贍養(yǎng)義務相互推脫。在他人的指點下,韋老太撥通了法律援助中心的電話,縣法律援助中心介入后,很快拿到了自己的“救命錢”。目前,在我州群眾遇到法律援助的事項只要一個電話就能解決問題,申請法律援助在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站就可以初審,真正實現(xiàn)了法律援助與群眾零距離接觸。
我州法律援助工作在科學發(fā)展觀的指引下,圍繞中央關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署,緊緊抓住“提高法律援助公眾知曉率,擴大法律援助覆蓋面”的工作重點,不斷深化實施法律援助“民心工程”,全面履行法律援助工作職責,努力做到“應援盡援”,用法律武器為貧弱群體“撐腰”,用實際取信于民,全州法律援助工作步入了一個新的發(fā)展階段,一年來共辦理各類法律援助案件1913件,其中刑事案件284件,民事案件232件,行政案件3件,非訴訟案件1394件,受援人數(shù)1941人,為受援人挽回經(jīng)濟損失或取得利益466.35萬元。
——加大宣傳力度,提高法律援助知曉率。一是堅持日、周、月宣傳。結合“法律七進”普法宣傳,以“3·8”婦女維權周、“3·15”消費者維權日、“三下鄉(xiāng)”活動、五月綜治宣傳月、“6·26”國際禁毒日和“12·4”法制宣傳日等重要時節(jié)為載體,積極開展有聲勢、有影響、有效果的法律援助宣傳工作。二是堅持報紙、網(wǎng)絡主渠道宣傳,營造輿論氛圍。充分利用《黔西南日報》、黔西南電視臺、黔西南普法網(wǎng)等媒體,以法律知識問答、以案說法、工作動態(tài)等形式,宣傳法律援助制度和法律常識,擴大法律援助的社會影響。一年來共開展法律援助宣傳246場次,發(fā)放宣傳資料13.9萬余份,懸掛法律援助宣傳橫幅23條,F(xiàn)場接待咨詢6296人次、現(xiàn)場受理案件53件,取得了良好效果,進一步提高了法律援助知曉率。
——建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機制。一是完善便民利民措施。目前,在州及八縣(市)法律援助機構均基本實現(xiàn)了專門的辦公室和接待咨詢室,有專職工作人員,現(xiàn)代辦公設備也基本齊全,有條件的縣還完善無障礙配套服務設施等。在工、青、婦、老、殘等部門相繼設立了專門的法律援助工作站,并實現(xiàn)了正常運轉。全州現(xiàn)有130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了法律援助工作站,極大地方便了農(nóng)民群眾就近咨詢、辦理法律援助事務。二是制定制度,規(guī)范機制。各級法律援助機構都制定和完善咨詢、結案、辦理、監(jiān)督等工作制度及《法律援助經(jīng)費管理辦法》,在辦案過程中做“五統(tǒng)一”:即對案件做到統(tǒng)一接案、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一發(fā)放辦案補貼、統(tǒng)一收集裝訂檔案材料,并通過建立辦案臺帳等監(jiān)督措施,不斷完善制度和嚴格落實制度,使法律援助工作逐步走向制度化、規(guī)范化,促進和推動法律援助工作的發(fā)展。
——拓展援助領域,擴大法律援助覆蓋面。結合法律援助十項便民措施,暢通渠道積極為弱勢群體提供法律援助,及時辦理法律援助案件。一是降低援助門檻。將低保人群、零就業(yè)家庭、有特殊困難的殘疾人、老年人等貧弱群體納入受援對象。二是擴大服務范圍。把農(nóng)民工欠款糾紛、工傷賠償、土地承包流轉、社會保障、假劣農(nóng)資、假種子害農(nóng)和孤寡老人、未成年人追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等與民生緊密相關的事項納入法律援助范圍,不再審查經(jīng)濟困難條件,最大限度地滿足貧弱群眾的法律援助需求。實行“即時受理、即時審批、即時指派”的工作制度。三是選擇有利于受援人的服務方式。在服務受援人過程中結合調(diào)解工作,實行能調(diào)則調(diào)、調(diào)援結合的工作機制,適用援助性調(diào)解或調(diào)解式的援助。
——打造服務品牌,塑造司法行政窗口形象。一是設立投訴電話,公開投訴箱,在接待場所內(nèi)設立法律援助辦事流程。二是進行案件回訪,努力提高法律援助辦案質(zhì)量。去年全州司法行政系統(tǒng)開展了以“回訪、服務、促和諧”為主要內(nèi)容的“法律援助大回訪”活動,從2009年3月開始,全州對08年承辦的民事案件逐個進行梳理,挑選了104件進行上門、電話、座談會等方式對受援人進行回訪,受援人滿意率達95﹪以上。通過回訪,促進辦案人員服務質(zhì)量的提高,轉變工作作風,增強誠信為民的服務觀念。
(范祥龍)