5月16日，州委書記陳敏在州委常委、興義市委書記黃定承，州委常務(wù)副秘書長(zhǎng)秦昌政和興義市相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，到興義市白碗窯鎮(zhèn)，就抓好烤煙生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防范和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作進(jìn)行調(diào)研。

　　當(dāng)天，陳敏一行輕車簡(jiǎn)從，冒著炎炎烈日，走進(jìn)該鎮(zhèn)岔米村烤煙種植基地，察看煙苗長(zhǎng)勢(shì)，了解烤煙種植情況�？吹揭圃院蟮臒熋缫粔艍排帕姓�齊，從白色的塑料薄膜里露出來(lái)的嫩綠煙苗生機(jī)盎然，陳敏說(shuō)，烤煙作為我州的一大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，種植計(jì)劃已經(jīng)不可能有更大的突破，要保持這一產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位，只能靠種植水平和管理水平來(lái)提高質(zhì)量，以質(zhì)量搶市場(chǎng)，以單價(jià)要指標(biāo)。要搞好煙水、煙路、土地整治、育苗大棚等配套設(shè)施建設(shè)。要把輪作的物種選擇好，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益又要考慮培植地力。育苗大棚育完煙苗后要充分利用起來(lái)，可發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，給農(nóng)民增加收入。地里用過(guò)的覆膜可回收到工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行再加工使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　白碗窯鎮(zhèn)有5個(gè)村19個(gè)點(diǎn)地處地質(zhì)災(zāi)害帶，涉及人口1700多人，已搬遷人口800余人。在已搬遷到白碗窯鎮(zhèn)街上居住的移民王禮昌家里，陳敏與他親切交談，了解他家搬出后的生產(chǎn)生活情況。王禮昌樂(lè)呵呵地告訴陳敏，他家搬出來(lái)后，2005年建了一層120平方米的住房，去年又興修了第二層。搬出后按人均四分地的標(biāo)準(zhǔn)，家里分到1.6畝地，種的糧食完全夠吃。老家那邊的三畝土地都用來(lái)種樹(shù)，種的杉樹(shù)現(xiàn)在已經(jīng)有二三十公分粗了。聽(tīng)了介紹后，陳敏非常高興，鼓勵(lì)他繼續(xù)努力，搞好生產(chǎn)，增加收入。

　　在與白碗窯鎮(zhèn)黨政干部座談時(shí)，陳敏說(shuō)，這次調(diào)研，一是想了解在今年百年一遇的特大旱災(zāi)影響下，烤煙大鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)以及群眾生產(chǎn)生活情況。二是雨季快要來(lái)臨，地質(zhì)災(zāi)害如何科學(xué)防治，確保安全度汛，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　通過(guò)實(shí)地查看和聽(tīng)取匯報(bào)，陳敏指出，白碗窯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有基礎(chǔ)、有水平。凡是烤煙種得好的地方，群眾的科學(xué)種植觀念都比較強(qiáng)、種植水平比較高。種烤煙不僅解決收入問(wèn)題，還會(huì)帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)種植水平和產(chǎn)業(yè)化的提升。在今年大旱的情況下，白碗窯鎮(zhèn)的空地并不多，而且種植水平高，育苗移栽比重大，體現(xiàn)了政策好、人展勁，下一步就是依靠基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)幫忙的問(wèn)題。

　　陳敏強(qiáng)調(diào)，白碗窯鎮(zhèn)要切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施上去了，發(fā)展?jié)摿�就很大。目前�?zhèn)里確定“產(chǎn)業(yè)富民，基礎(chǔ)興鎮(zhèn)，資源強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，思路清晰，重點(diǎn)突出，方向明確。資源開(kāi)發(fā)方面要抓好下游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)種植方面要進(jìn)一步提高種植水平特別是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)發(fā)展方面要加大安全生產(chǎn)的投入、管理，做好制度的監(jiān)督、人的監(jiān)督、科技含量提高的監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　陳敏強(qiáng)調(diào)，地質(zhì)災(zāi)害搬遷，要思考如何能夠“搬得出、穩(wěn)得住、發(fā)展好”的問(wèn)題，這是搬遷的最根本問(wèn)題。要思考搬出后，群眾的山林、土地如何利用，如何從中受益。搬出來(lái)后能否穩(wěn)得住，主要看群眾有沒(méi)有收入，有沒(méi)有生產(chǎn)資料，有沒(méi)有符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。白碗窯鎮(zhèn)既有地質(zhì)災(zāi)害移民，又有水利移民，扶持的政策、力度不一樣，但有一點(diǎn)是一樣的，就是搬出來(lái)的群眾要有一個(gè)符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，能夠有長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，能夠在生產(chǎn)生活條件、收入上迅速達(dá)到或超過(guò)搬遷之前的水平，這樣才能穩(wěn)得住。要從幾個(gè)方面做好工作，首先要解決好移民子女的就學(xué)條件。在原地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，子女上學(xué)條件差、出行條件差、生活環(huán)境差、生活質(zhì)量差，搬出來(lái)后，要考慮把方便的地方盡量讓給他們。再就是就業(yè)的問(wèn)題，要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，使老百姓勞動(dòng)力不閑，在農(nóng)閑時(shí)有事做。此外，要利用好移民搬出前的土地，可以用來(lái)種樹(shù)、種草，既能夠固土，防止地質(zhì)災(zāi)害惡化，管理的時(shí)間少，又有一定的經(jīng)濟(jì)效益，在這方面可從機(jī)制上探索符合政策、符合產(chǎn)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)方式，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　陳敏在調(diào)研時(shí)指出，2008年的雪凝災(zāi)害，使我州加強(qiáng)了電網(wǎng)建設(shè)。2009年的金融危機(jī)，解決了我州縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的問(wèn)題。近年來(lái)，我州還解決了信息網(wǎng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了村村通移動(dòng)電話、村村通有線電話，村村通電視�，F(xiàn)在，要抓住抗旱以及國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，通過(guò)大水源、大水網(wǎng)，解決大水利、大發(fā)展的問(wèn)題。在大水網(wǎng)建設(shè)上，要明確指導(dǎo)思想，依靠科學(xué)設(shè)計(jì)，科學(xué)施工，整合資金，分步實(shí)施，采取高水位建高水網(wǎng)、中水位建中水網(wǎng)、低水位建低水網(wǎng)的方式，逐步解決我州的工程性缺水問(wèn)題。

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