5月18日至19日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)率由交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)曹德勝，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)解曼瑩，珠江航務(wù)管理局局長(zhǎng)梁建偉等組成的調(diào)研組到我州調(diào)研海事交通安全管理工作，并在我州召開(kāi)了貴州、廣西、云南三省區(qū)海事工作匯報(bào)會(huì)。徐祖遠(yuǎn)指出，滇黔桂三省區(qū)海事部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好跨省區(qū)海事監(jiān)管工作，努力管理好天生橋庫(kù)區(qū)的水上交通安全工作。

　　5月18日下午，在興義召開(kāi)的貴州、廣西、云南海事部門(mén)工作匯報(bào)會(huì)由曹德勝主持。貴州省政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳訓(xùn)華、省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)程孟仁、省地方海事（航務(wù)）局局長(zhǎng)韓劍波，廣西海事局局長(zhǎng)李國(guó)凱，云南省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)岑晏青，云南省航務(wù)局局長(zhǎng)邱江，州領(lǐng)導(dǎo)陳鳴明、付貴林、湯向前等參加匯報(bào)會(huì)。

　　會(huì)上，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)陳鳴明匯報(bào)了我州交通運(yùn)輸相關(guān)工作情況，介紹了我州州情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。陳鳴明指出，近年來(lái)，黔西南州在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的大力支持下，在國(guó)家交通運(yùn)輸部和省交通廳的積極幫助下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略，初步形成了集公路、鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)、管道為一體的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。截止2009年底，全州公路總里程達(dá)1.2萬(wàn)公里，其中高速公路57.5公里、二級(jí)公路408.1公里、三級(jí)公路796.7公里、四級(jí)公路6732.2公里、等外級(jí)公路4123.1公里。2009年，我州搶抓貴州省委、省政府實(shí)施的縣縣通高速戰(zhàn)略和國(guó)家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入的重大機(jī)遇，開(kāi)工建設(shè)了晴隆至興義、惠水至興仁黔西南段、汕頭至昆明黔西南段高速公路，并爭(zhēng)取今年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)望謨至安龍高速公路。目前，我州境內(nèi)水運(yùn)通航里程達(dá)725公里，2009年貨運(yùn)量350.97萬(wàn)噸、客運(yùn)量213.9萬(wàn)人次。全州通航水域面積900平方公里，主要分布在7座大中型水庫(kù)，在1200公里的航道里程中，四級(jí)航道247公里，五級(jí)航道233公里，六級(jí)以下航道720公里，港口7個(gè)，碼頭12座，渡口44道，新建渡口31道。有各類(lèi)船舶2136艘，水上生產(chǎn)從業(yè)人員1萬(wàn)余人。

　　陳鳴明指出，我州是欠發(fā)達(dá)欠開(kāi)發(fā)的少數(shù)民族貧困地區(qū)，交通不發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我州發(fā)展的兩大問(wèn)題。針對(duì)我州存在的問(wèn)題和困難，陳鳴明懇請(qǐng)交通運(yùn)輸部調(diào)研組給予大力支持和幫助，幫助我州解決加快龍灘電站過(guò)船設(shè)施建設(shè)，白層港至來(lái)賓、貴港等航線建設(shè)問(wèn)題和西南水運(yùn)出海中通道數(shù)字航道建設(shè)問(wèn)題，及把晴興高速規(guī)劃為國(guó)高網(wǎng)等問(wèn)題。

　　匯報(bào)會(huì)上，貴州、廣西、云南三省區(qū)海事航務(wù)局局長(zhǎng)分別匯報(bào)了三省區(qū)海事交通運(yùn)輸管理工作情況，對(duì)于天生橋水庫(kù)共管庫(kù)區(qū)的水上交通安全管理工作，三省區(qū)提出要進(jìn)一步推動(dòng)共管庫(kù)區(qū)水上交通責(zé)任制的落實(shí)，做好庫(kù)區(qū)的航道規(guī)劃和養(yǎng)殖規(guī)劃，完善庫(kù)區(qū)海事監(jiān)管信息化建設(shè)規(guī)劃工作，提高庫(kù)區(qū)水上突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，要推動(dòng)庫(kù)區(qū)水上交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，通過(guò)三省區(qū)的共同努力、協(xié)作配合，確保天生橋庫(kù)區(qū)的和諧安全。

　　在聽(tīng)取海事交通運(yùn)輸管理工作情況匯報(bào)后，國(guó)家交通運(yùn)輸部調(diào)研組成員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)三省區(qū)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)合作、加強(qiáng)管理等工作提出了相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。

　　徐祖遠(yuǎn)指出，三省區(qū)無(wú)論是省政府、州政府和各級(jí)海事部門(mén)的工作都是到位的，雖然各省區(qū)的壓力比較大，但建立和完善管理機(jī)制都有了明顯成效，三省區(qū)對(duì)加快水上交通發(fā)展的愿望迫切，在對(duì)水上治理、對(duì)解決突出問(wèn)題和發(fā)展水上航道、對(duì)水上安全等均已達(dá)成了共識(shí)。

　　徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，要高度重視天生橋庫(kù)區(qū)水上交通安全工作，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛關(guān)注的原則，把庫(kù)區(qū)的安全工作落實(shí)到位；海事部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起水上交通安全監(jiān)管的責(zé)任，緊緊依靠地方政府，協(xié)調(diào)好水利、電力、漁政等相關(guān)部門(mén)；要進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍和能力建設(shè)；對(duì)安全監(jiān)管的效果要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)隱患并采取有針對(duì)性的措施及時(shí)消除；要實(shí)事求是地制定好規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并切實(shí)執(zhí)行到位；要完善并堅(jiān)持好庫(kù)區(qū)水上安全監(jiān)管部門(mén)的跨省區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，在部海事局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由廣西海事局牽頭，桂、滇、黔三省海事部門(mén)要共同把庫(kù)區(qū)水上交通安全抓好、抓實(shí)。

　　徐祖遠(yuǎn)代表交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖向三省區(qū)海事工作人員表示慰問(wèn)，并表示將對(duì)三省區(qū)在工作中存在的問(wèn)題和困難給予協(xié)調(diào)和解決。

　　19日，調(diào)研組到萬(wàn)峰林、紅椿碼頭和天生橋庫(kù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。在萬(wàn)峰林景區(qū)參觀時(shí)調(diào)研組指出，萬(wàn)峰林景區(qū)風(fēng)光秀美，民族風(fēng)情濃郁，黔西南州要在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力度，充分利用好州內(nèi)的自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。在深入天生橋水電站庫(kù)區(qū)萬(wàn)峰湖調(diào)研時(shí)，副州長(zhǎng)湯向前向徐祖遠(yuǎn)一行介紹了萬(wàn)峰湖水上交通安全管理情況。在聽(tīng)取情況介紹后，徐祖遠(yuǎn)要求，三省區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)萬(wàn)峰湖的聯(lián)合執(zhí)法，為創(chuàng)建和諧庫(kù)區(qū)、平安庫(kù)區(qū)而努力。      （ 黃 瑩）