6月23日至24日，以省發(fā)展改革委員會(huì)黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師張平為組長，省發(fā)展研究中心副主任曹安勇為副組長的省“十二五”城市發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)研組到我州調(diào)研城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承載能力等基本情況，征求關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)配套政策支持的相關(guān)建議，為編制全省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃提供必要信息。

　　省調(diào)研組先后考察了興仁縣陸關(guān)輕工業(yè)園區(qū)，興義市馬嶺鎮(zhèn)輕工業(yè)聚集區(qū)、桔山物流園等項(xiàng)目建設(shè)情況，實(shí)地查看了興義、興仁兩縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市發(fā)展規(guī)劃，并同興義、安龍、興仁、普安四縣市的分管領(lǐng)導(dǎo)，州直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談。副州長曾慶忠出席座談會(huì)。

　　座談會(huì)上，州發(fā)展改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就我州“十二五”城市化發(fā)展相關(guān)情況向省調(diào)研組作了匯報(bào)。

　　曾慶忠就我州城鎮(zhèn)化建設(shè)配套政策向調(diào)研組提出了建議。他說，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要有政策作為支撐，必須以省委省政府為平臺(tái)，制定一系列配套政策和措施。他建議調(diào)研組幫助我州完善城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)制度，制定符合州情的統(tǒng)計(jì)制度，確保城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性；出臺(tái)加快城鎮(zhèn)化率的強(qiáng)制性辦法和政策，作為黨委政府績效考核的依據(jù)，促進(jìn)各級(jí)黨委政府推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性；對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃區(qū)，在政策允許范圍和國家下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，由州一級(jí)自行調(diào)控分配建設(shè)用地。他指出，城鎮(zhèn)化建設(shè)必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，要推動(dòng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，采取多種方式，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸納農(nóng)村人口進(jìn)城；所有配套政策的出臺(tái)要以服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)為原則，為加快和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供保障；要照顧邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，不以人口多少來限定級(jí)別、確定城市規(guī)模，應(yīng)當(dāng)放寬權(quán)限，使邊遠(yuǎn)落后地區(qū)能夠根據(jù)自身情況進(jìn)行城市化建設(shè)。

　　調(diào)研組認(rèn)為，黔西南州在城鎮(zhèn)化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程等工作上有認(rèn)識(shí)、有熱情、有思路、有規(guī)劃、有措施、有建議。在推進(jìn)城市化發(fā)展過程中，黔西南州認(rèn)識(shí)透徹、信心十足、熱情高漲、發(fā)展思路明確，特別是構(gòu)建以興義、安龍、興仁為主體的三角經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃合理，措施得力，能夠創(chuàng)造性地解決問題并主動(dòng)思考，提出積極的、有效的建議。調(diào)研組表示，將通過課題研究、專題報(bào)告、規(guī)劃制定等方式，幫助我州解決城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中遇到的問題和困難。

　　張平要求，要理清構(gòu)建城市化發(fā)展格局和構(gòu)建城市化體系的關(guān)系，為搞好“十二五”規(guī)劃打好理清思路的軟基礎(chǔ)、搞好交通建設(shè)的硬基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，避免盲目追求城鎮(zhèn)化率的提高，要以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集，提高生活質(zhì)量為重點(diǎn)，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力，劃農(nóng)民為市民，以城市經(jīng)濟(jì)為支撐，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃上下工夫，上下聯(lián)動(dòng)，積極思考，共同探索，建立好推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策保障措施。      （胡 奎）