普安縣堅(jiān)持“服務(wù)線、管理線、群眾線”三線并進(jìn),把村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,織牢基層網(wǎng)底,不斷打造數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的人口計(jì)生隊(duì)伍。
全縣通過(guò)招考、選調(diào)優(yōu)先增加縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站33個(gè)編制,優(yōu)先增加縣人口計(jì)生局13個(gè)編制,目前全縣具備執(zhí)業(yè)資格的計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員達(dá)45人,同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦編制少、力量薄弱的狀況,面向社會(huì)招聘56人充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,并成立了縣計(jì)生協(xié)會(huì),全面組建了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì),為推進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
該縣結(jié)合村級(jí)整合,一次性配備了89個(gè)村(社區(qū))的人口主任,并納入村常務(wù)干部進(jìn)行管理,一次性選配了1261個(gè)村民組的育齡婦女自管小組長(zhǎng),做到了“有人管事”。同時(shí),將村組兩級(jí)計(jì)生干部報(bào)酬和工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,每年從縣財(cái)政撥出200萬(wàn)元,將村(社區(qū))人口主任報(bào)酬從每人每月100元提高到450元,將育齡婦女自管小組長(zhǎng)報(bào)酬從每人每月10元提高到50元,每村每年落實(shí)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)500元,做到了“有錢(qián)辦事”。
該縣大力推行村級(jí)人口計(jì)生工作績(jī)效考核機(jī)制,專(zhuān)門(mén)制定了《普安縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,明確規(guī)定在年度內(nèi)無(wú)出生人口漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào),常住人口避孕措施落實(shí)率達(dá)100%,流動(dòng)人口避孕措施落實(shí)率達(dá)80%的村(社區(qū))常務(wù)干部各獎(jiǎng)勵(lì)5000元,年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)總?cè)丝跓o(wú)政策外多孩的村(社區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)5000元,無(wú)政策外生育的村(社區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)10000元;本村流動(dòng)人口流出地點(diǎn)、婚育狀況、手術(shù)情況、婦檢情況信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上的,獎(jiǎng)勵(lì)村(社區(qū))常務(wù)干部各1000元。同時(shí),對(duì)在省、州、縣的過(guò)程管理和年度考核中,被查出漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)的村(社區(qū)),扣發(fā)當(dāng)月報(bào)酬,情節(jié)嚴(yán)重的,按程序免去村(社區(qū))常務(wù)干部職務(wù),做到“有章理事”。
2008年以來(lái),該縣共兌現(xiàn)村(社區(qū))干部獎(jiǎng)勵(lì)18人次3.6萬(wàn)元,兌現(xiàn)育齡婦女自管小組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)35人次1.42萬(wàn)元,兌現(xiàn)村(社區(qū))干部經(jīng)濟(jì)處罰52人次4.86萬(wàn)元,按程序免去村(社區(qū))干部4人。
(周 軍)