普安縣三措并舉著力提升村級組織“三力”
亮點(diǎn)黔西南訊 為加強(qiáng)村級組織建設(shè),努力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,普安縣三措并舉,著力提升村級常務(wù)干部的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、落實(shí)力。
1、選好班子,提升村級組織執(zhí)行力。
堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,注重從婦女干部、本村致富能手、復(fù)員退伍軍人、大中專畢業(yè)生和本縣籍選聘到村任職高校畢業(yè)生、“一村一名大學(xué)生”、“三支一扶”人員,以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗回原籍的干部職工中任用村常務(wù)干部,選好配強(qiáng)村“兩委”班子,著力提升村級組織執(zhí)行力。如罐子窯鎮(zhèn)黨委以配強(qiáng)村級干部隊(duì)伍為著力點(diǎn),讓“一村一名大學(xué)生”工程大學(xué)生到村任職,并通過選舉使其進(jìn)入村“兩委”班子,任村黨支部副書記一職,同時(shí)有意識把在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生培養(yǎng)為村干部后備力量,村“兩委”班子得到配強(qiáng),執(zhí)行力逐步提升。
2、注重考核,提升村級組織戰(zhàn)斗力。
一是實(shí)行“量化目標(biāo)”績效考核。將貫徹落實(shí)黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),帶領(lǐng)群眾因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,積極調(diào)處矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,完成各級黨委、政府安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)等納入村級常務(wù)干部考核內(nèi)容,每年年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,完善和細(xì)化考核內(nèi)容,與村常務(wù)干部簽訂工作目標(biāo)績效管理責(zé)任狀,對村常務(wù)干部實(shí)行崗位目標(biāo)績效管理,強(qiáng)化各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。
二是實(shí)行述職述廉及民主評議考核。每年年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)(各辦、站、股、所、室)干部代表、本村的縣級以上“兩代表一委員”、本村其他“兩委”班子成員、村民組組長及育齡婦女組長、本村黨員代表、村民代表召開村常務(wù)干部述職述廉及民主評議會議,由參會代表采取無記名方式填寫綜合測評表,對該村村常務(wù)干部德、能、勤、績、廉等情況進(jìn)行民主評議測評,測評結(jié)果作為對村常務(wù)干部考核的重要依據(jù),確保考核工作的公平、公正和實(shí)效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)履行職責(zé)量化考核結(jié)果和述職述廉及民主評議測評結(jié)果,確定村常務(wù)干部的綜合考核獎懲等次,以此促進(jìn)村級組織戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。
3、嚴(yán)格獎懲,提升村級組織落實(shí)力。
一是定標(biāo)準(zhǔn)、抓激勵、促活力。明確村常務(wù)干部考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為“基本報(bào)酬+年終績效獎金”,其中村黨支部書記和村委會主任年終績效管理考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為“基本報(bào)酬(500元/月)+年終績效獎金(1200元/年)”,村統(tǒng)計(jì)員和人口主任考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為“基本報(bào)酬(400元/月)+年終績效獎金(600元/年)”。同時(shí),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上還增加了村干部的績效獎金,考核采取“基本報(bào)酬+鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效工資+年終績效獎金”的方式進(jìn)行。如雪浦鄉(xiāng)將村常務(wù)干部考核與實(shí)際工作掛鉤,在縣統(tǒng)一發(fā)放的補(bǔ)貼外對全鄉(xiāng)村干部每人每月增加績效工資100元。
二是定等次,嚴(yán)獎懲,促落實(shí)。為使村干部的績效工資真正體現(xiàn)在“績效”上,根據(jù)綜合考核結(jié)果,分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,對村常務(wù)干部進(jìn)行獎懲?己私Y(jié)果定為優(yōu)秀等次的,除全額兌現(xiàn)績效獎金外,還授予其年度“優(yōu)秀村常務(wù)干部”稱號?己私Y(jié)果定為稱職等次的,全額兌現(xiàn)績效獎金?己私Y(jié)果定為基本稱職等次的,年終績效獎金只發(fā)50%,留職察看一年,繼續(xù)簽訂責(zé)任狀。留職察看期滿,年終考核合格的,撤銷留職察看,足額兌現(xiàn)績效獎金;考核繼續(xù)不合格的,不再簽責(zé)任狀,不再納入村常務(wù)干部管理?己私Y(jié)果定為不稱職等次的,取消績效獎金。這一措施的實(shí)施不僅充分調(diào)動了村級常務(wù)干部的工作積極性和主動性,還有效增強(qiáng)了村級組織的落實(shí)力。
(孔凡兵 報(bào)道)