亮點(diǎn)黔西南訊  為確保2012年完成烤煙種植12萬(wàn)畝、生產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)擔(dān)、收購(gòu)量達(dá)25萬(wàn)擔(dān)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增量的目標(biāo)，普安縣立足“八高”狠抓2012年煙葉生產(chǎn)工作。

    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織機(jī)構(gòu)層次“高”。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)扶局、煙辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)煙葉生產(chǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，做到黨委書(shū)記親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接抓，分管副職具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

    分級(jí)部署，宣傳發(fā)動(dòng)浪潮“高”。于2011年12月20日召開(kāi)了由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、煙草站站長(zhǎng)，各村（社區(qū)）支書(shū)或主任，以及縣屬相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人等近200人參加的全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相繼召開(kāi)了烤煙生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，再次對(duì)2012年的烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再宣傳、再部署、再落實(shí)，全縣烤煙生產(chǎn)工作部署和宣傳浪潮高。

    立足增收，規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)“高”。為大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，將2012年的烤煙種植面積、烤煙生產(chǎn)量、烤煙收購(gòu)量分別增加到12萬(wàn)畝、30萬(wàn)擔(dān)、25萬(wàn)擔(dān)，分別較2011年增加了33109畝、10萬(wàn)擔(dān)、7萬(wàn)擔(dān)，并要求一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成400畝以上種植面積、0.1萬(wàn)擔(dān)生產(chǎn)量、0.1萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)量，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高要完成26000畝種植面積、6.5萬(wàn)擔(dān)生產(chǎn)量、5.4萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)量。

    務(wù)求落實(shí)，工作措施要求“高”。一是實(shí)行包保責(zé)任制。將烤煙生產(chǎn)任務(wù)層層分解，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村、村干部包組、組干部包戶(hù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是實(shí)行督促檢查制。由烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期不定期的形式，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)烤煙生產(chǎn)及配套設(shè)施完成的情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難及問(wèn)題。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制。將烤煙生產(chǎn)納入目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)完成30萬(wàn)擔(dān)計(jì)劃分解任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除給予烤煙稅收分成外，其中4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，其余10個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)完不成25萬(wàn)擔(dān)分解任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除取消稅收分成外，其中4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別處罰10萬(wàn)元，其余10個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各處罰0.5萬(wàn)元，并由縣委、縣政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

    筑牢基礎(chǔ)，設(shè)施建設(shè)配套“高”。為筑牢基礎(chǔ)，推動(dòng)烤煙豐產(chǎn)增收，將煙水、煙路、烘烤等配套工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，力爭(zhēng)2012年完成白沙老蘇河煙水配套工程，解決煙地灌溉7980畝；完成密集烤房建設(shè)952座，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)；完成雪浦基地單元烘烤工程建設(shè)1個(gè)，承烤煙葉3000畝；完成青山、雪浦煙水配套工程，解決煙地灌溉61282畝；實(shí)施青山、雪浦、新店煙路工程41.5公里；完成青山2000畝的煙地整治。

    減負(fù)增收，政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“高”。一是認(rèn)真落實(shí)省、州有關(guān)政策，將煙葉收購(gòu)價(jià)格在2011年基礎(chǔ)上整體上調(diào)20%，新技術(shù)推廣補(bǔ)貼由原來(lái)的30元/擔(dān)提高到40元/擔(dān)，專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)煙葉按40元/擔(dān)進(jìn)行補(bǔ)貼，煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化補(bǔ)貼由原來(lái)的60元/畝提高到75元/畝。二是以省政府將烤煙種植保險(xiǎn)試點(diǎn)安排在我縣為契機(jī)，全面開(kāi)展種煙保險(xiǎn)工作。全縣開(kāi)展種煙保險(xiǎn)涉及農(nóng)戶(hù)7093戶(hù)，應(yīng)收保費(fèi)134.19萬(wàn)元，應(yīng)賠保費(fèi)達(dá)243.35萬(wàn)元。

    保質(zhì)增值，科學(xué)種植要求“高”。 為實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)保質(zhì)增值，圍繞100%專(zhuān)業(yè)化育苗、100%商品化成苗供應(yīng)、100%壯苗移栽目標(biāo)，要求烤煙要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、集約化和科學(xué)化生產(chǎn)及種植，努力達(dá)到以機(jī)械化生產(chǎn)降低勞動(dòng)成本、提高生產(chǎn)效率，以專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)完善應(yīng)行機(jī)制、提高服務(wù)效率，以集約化生產(chǎn)推進(jìn)規(guī)模化種植、提高經(jīng)濟(jì)效益，以科學(xué)化種植提高產(chǎn)量質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。

    排憂解困，過(guò)程服務(wù)要求“高”。由煙草部門(mén)對(duì)種植大戶(hù)提供“一對(duì)一”的技術(shù)服務(wù)，做到有事必到、有問(wèn)必答、有求必應(yīng)，解決煙農(nóng)技術(shù)“缺”的問(wèn)題；由發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)在政策上深入研究，為煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持，解決煙農(nóng)投入“難”的問(wèn)題；由農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門(mén)與煙草部門(mén)緊密合作，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決煙區(qū)基礎(chǔ)“弱”的問(wèn)題；由電力部門(mén)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)烤房建設(shè)，確保烘烤用電，解決煙葉烘烤用電“少”的問(wèn)題；由農(nóng)機(jī)部門(mén)配合煙草部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，解決煙農(nóng)勞動(dòng)力投入“難”的問(wèn)題；由煤炭部門(mén)制定切實(shí)有效地措施，保障煙農(nóng)烘烤用煤，解決煙農(nóng)用煤“貴”的問(wèn)題。（    亮點(diǎn)黔西南訊  為確保2012年完成烤煙種植12萬(wàn)畝、生產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)擔(dān)、收購(gòu)量達(dá)25萬(wàn)擔(dān)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增量的目標(biāo)，普安縣立足“八高”狠抓2012年煙葉生產(chǎn)工作。

    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織機(jī)構(gòu)層次“高”。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)扶局、煙辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)煙葉生產(chǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，做到黨委書(shū)記親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接抓，分管副職具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

    分級(jí)部署，宣傳發(fā)動(dòng)浪潮“高”。于2011年12月20日召開(kāi)了由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、煙草站站長(zhǎng)，各村（社區(qū)）支書(shū)或主任，以及縣屬相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人等近200人參加的全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相繼召開(kāi)了烤煙生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，再次對(duì)2012年的烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再宣傳、再部署、再落實(shí)，全縣烤煙生產(chǎn)工作部署和宣傳浪潮高。

    立足增收，規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)“高”。為大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，將2012年的烤煙種植面積、烤煙生產(chǎn)量、烤煙收購(gòu)量分別增加到12萬(wàn)畝、30萬(wàn)擔(dān)、25萬(wàn)擔(dān)，分別較2011年增加了33109畝、10萬(wàn)擔(dān)、7萬(wàn)擔(dān)，并要求一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成400畝以上種植面積、0.1萬(wàn)擔(dān)生產(chǎn)量、0.1萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)量，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高要完成26000畝種植面積、6.5萬(wàn)擔(dān)生產(chǎn)量、5.4萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)量。

    務(wù)求落實(shí)，工作措施要求“高”。一是實(shí)行包保責(zé)任制。將烤煙生產(chǎn)任務(wù)層層分解，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村、村干部包組、組干部包戶(hù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是實(shí)行督促檢查制。由烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期不定期的形式，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)烤煙生產(chǎn)及配套設(shè)施完成的情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難及問(wèn)題。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制。將烤煙生產(chǎn)納入目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)完成30萬(wàn)擔(dān)計(jì)劃分解任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除給予烤煙稅收分成外，其中4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，其余10個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)完不成25萬(wàn)擔(dān)分解任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除取消稅收分成外，其中4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別處罰10萬(wàn)元，其余10個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各處罰0.5萬(wàn)元，并由縣委、縣政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

    筑牢基礎(chǔ)，設(shè)施建設(shè)配套“高”。為筑牢基礎(chǔ)，推動(dòng)烤煙豐產(chǎn)增收，將煙水、煙路、烘烤等配套工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，力爭(zhēng)2012年完成白沙老蘇河煙水配套工程，解決煙地灌溉7980畝；完成密集烤房建設(shè)952座，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)；完成雪浦基地單元烘烤工程建設(shè)1個(gè)，承烤煙葉3000畝；完成青山、雪浦煙水配套工程，解決煙地灌溉61282畝；實(shí)施青山、雪浦、新店煙路工程41.5公里；完成青山2000畝的煙地整治。

    減負(fù)增收，政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“高”。一是認(rèn)真落實(shí)省、州有關(guān)政策，將煙葉收購(gòu)價(jià)格在2011年基礎(chǔ)上整體上調(diào)20%，新技術(shù)推廣補(bǔ)貼由原來(lái)的30元/擔(dān)提高到40元/擔(dān)，專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)煙葉按40元/擔(dān)進(jìn)行補(bǔ)貼，煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化補(bǔ)貼由原來(lái)的60元/畝提高到75元/畝。二是以省政府將烤煙種植保險(xiǎn)試點(diǎn)安排在我縣為契機(jī)，全面開(kāi)展種煙保險(xiǎn)工作。全縣開(kāi)展種煙保險(xiǎn)涉及農(nóng)戶(hù)7093戶(hù)，應(yīng)收保費(fèi)134.19萬(wàn)元，應(yīng)賠保費(fèi)達(dá)243.35萬(wàn)元。

    保質(zhì)增值，科學(xué)種植要求“高”。 為實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)保質(zhì)增值，圍繞100%專(zhuān)業(yè)化育苗、100%商品化成苗供應(yīng)、100%壯苗移栽目標(biāo)，要求烤煙要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、集約化和科學(xué)化生產(chǎn)及種植，努力達(dá)到以機(jī)械化生產(chǎn)降低勞動(dòng)成本、提高生產(chǎn)效率，以專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)完善應(yīng)行機(jī)制、提高服務(wù)效率，以集約化生產(chǎn)推進(jìn)規(guī)�；�種植、提高經(jīng)濟(jì)效益，以科學(xué)化種植提高產(chǎn)量質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。

    排憂解困，過(guò)程服務(wù)要求“高”。由煙草部門(mén)對(duì)種植大戶(hù)提供“一對(duì)一”的技術(shù)服務(wù)，做到有事必到、有問(wèn)必答、有求必應(yīng)，解決煙農(nóng)技術(shù)“缺”的問(wèn)題；由發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)在政策上深入研究，為煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持，解決煙農(nóng)投入“難”的問(wèn)題；由農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門(mén)與煙草部門(mén)緊密合作，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決煙區(qū)基礎(chǔ)“弱”的問(wèn)題；由電力部門(mén)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)烤房建設(shè)，確保烘烤用電，解決煙葉烘烤用電“少”的問(wèn)題；由農(nóng)機(jī)部門(mén)配合煙草部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，解決煙農(nóng)勞動(dòng)力投入“難”的問(wèn)題；由煤炭部門(mén)制定切實(shí)有效地措施，保障煙農(nóng)烘烤用煤，解決煙農(nóng)用煤“貴”的問(wèn)題。