“麻山精神”催生的力量(圖)
——望謨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)奮力發(fā)展“加速度”觀察
深秋時(shí)節(jié)的望謨縣，各項(xiàng)災(zāi)后重建工作快馬加鞭，透過百?gòu)U待興的現(xiàn)實(shí)圖景，處處均能感受到加速發(fā)展，奮力跨越的強(qiáng)勁脈動(dòng)。
11月4日，在縣城附近的納漢丫口災(zāi)民集中安置點(diǎn)，67戶在去年“6.06”特大山洪泥石流災(zāi)害受災(zāi)的重災(zāi)戶正在加緊建房。已修建起了三層新房的樂旺鎮(zhèn)樂寬村的災(zāi)民黃瑤樂呵呵地說：“政府免費(fèi)給我們提供地基，還補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，今年的新年可以在新房里過了。”
在50公里外的打尖鄉(xiāng)坡毛村，去年遭受特大山洪泥石流災(zāi)害重創(chuàng)的打尖鄉(xiāng)異地搬遷重建同樣如火如荼。目前，災(zāi)民安置房一期工程主體已完工，42戶災(zāi)民在年底前可望搬進(jìn)新居，鄉(xiāng)政府行政中心、集鎮(zhèn)道路、中小學(xué)校舍以及敬老院等一批工程已經(jīng)開工建設(shè)。“三年后面目煥然一新的新打尖將重新在這里崛起。”打尖鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)盧漢成自信地說。
截至11月3日，望謨縣災(zāi)后重建共開工項(xiàng)目131個(gè)，已完工驗(yàn)收項(xiàng)目36個(gè)，累計(jì)完成投資超過8.5億元，基本保證了災(zāi)民生產(chǎn)生活需要。
災(zāi)后重建全面推進(jìn)的同時(shí)，一批事關(guān)全縣全局發(fā)展的大項(xiàng)目進(jìn)展順利。位于縣城郊的平洞輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前落地項(xiàng)目16個(gè)，預(yù)計(jì)2013年這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可解決勞動(dòng)力就業(yè)1450多人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100456萬(wàn)元。而今年5月才動(dòng)工建設(shè)的貴州森垚水泥有限公司建設(shè)項(xiàng)目，僅半年時(shí)間投資就超過1億元，明年2月即可投產(chǎn)，一期年生產(chǎn)水泥120萬(wàn)噸，每年為望謨縣提供3000萬(wàn)元的財(cái)政收入。
10月29日，《中國(guó)蔗香內(nèi)陸山地港口經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》在省城貴陽(yáng)通過專家評(píng)審。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，蔗香港將建成為西南地區(qū)最大的樞紐港，力爭(zhēng)成珠江上游第一大港。
11月3日，地處麻山深處的山花村，新修通的柏油路在峰林之間蜿蜒延伸。經(jīng)過一年時(shí)間的努力，9條通村油路全部竣工，全鄉(xiāng)7個(gè)行政村46個(gè)村民組從此不再飽受交通不便之苦。一度作為貧困代名詞的麻山鄉(xiāng)率先在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)。
去年3月，時(shí)任省委副書記、省長(zhǎng)的趙克志到麻山鄉(xiāng)開展“四幫四促”駐村調(diào)研時(shí)，親自在牛場(chǎng)村主持召開了有省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，要求把改變麻山交通“腸梗阻”作為扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，通過改造村級(jí)公路，提高公路等級(jí)，來(lái)增強(qiáng)麻山經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
僅一年半時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷就變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。望謨縣委書記余越前和縣長(zhǎng)農(nóng)文海不禁感慨：“望謨縣災(zāi)后重建的順利開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中每一個(gè)成就的取得，既離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)懷、關(guān)心和幫助，也離不開全縣各族干部群眾迎難而上、艱苦奮斗的信心和決心。”
“給我一分幫助，我會(huì)付出百倍努力”
“給我一分幫助，我會(huì)付出百倍努力。”這是多年來(lái)在向絕對(duì)貧困挑戰(zhàn)中衍生了“艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗、堅(jiān)忍不拔、堅(jiān)持不懈”的“麻山精神”的望謨干部群眾日常掛在嘴邊的一句話。
依靠這種精神，苦干實(shí)干加巧干，曾是“土如珍珠、水貴如油、滿山遍野的大石頭”的麻山地區(qū)從1995年建鄉(xiāng)之初農(nóng)民人均純收入僅265元，人均占有糧僅189公斤，發(fā)展到去年的人均占有糧食341公斤，農(nóng)民人均純收入2940元。山花村黨支部書記白昌興激動(dòng)地說，十多年前村里幾乎家家住的是“杈杈房”，頓頓吃的包谷飯，沒有電，路不通。這些年來(lái)，托黨的好政策，有各級(jí)各部門的關(guān)心，扶持村民養(yǎng)殖黑毛豬和黑山羊，大家很快就過上了好日子，80%以上的人家都搬進(jìn)了明亮的磚房。
這是一組來(lái)之不易的數(shù)據(jù)：2011年，望謨縣生產(chǎn)總值完成17.39億元，同比增長(zhǎng)29.09%；財(cái)政總收入2.13億元，增長(zhǎng)13.28%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3050萬(wàn)元，增長(zhǎng)99.8%；固定資產(chǎn)投資11.8億元，增長(zhǎng)127.36%；農(nóng)民人均純收入3080元，增長(zhǎng)19.1%。
從2006年以來(lái)，望謨縣連續(xù)遭受特大自然災(zāi)害，特別是2006年的“6.12”、2008年的“5.26”特大洪澇災(zāi)害和2011年的“6.06”特大山洪泥石流災(zāi)害，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失近40億元。同樣依靠麻山精神，不畏艱難困苦的望謨各族兒女戰(zhàn)勝了連續(xù)災(zāi)害，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，譜寫了經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
去年的“6.06”特大山洪泥石流災(zāi)害，使望謨縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，大量農(nóng)田、道路被沖毀，家園被山洪泥石流淹沒，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
被災(zāi)難擊不垮的是勇氣和信心。面對(duì)無(wú)情的自然災(zāi)害，堅(jiān)強(qiáng)的望謨各族干部群眾在省委、省政府和黔西南州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和省直有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，以更加堅(jiān)韌的意志，在大災(zāi)難中勇敢前行。
隨著省直有關(guān)部門共同編制完成的《望謨縣災(zāi)后重建綜合治理總體規(guī)劃》、《望謨縣災(zāi)后重建綜合治理實(shí)施方案》，以及交通、水利、教育等7個(gè)災(zāi)后重建專項(xiàng)規(guī)劃并經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，在3年規(guī)劃期內(nèi)，望謨縣計(jì)劃實(shí)施災(zāi)后重建共包括14大類330個(gè)項(xiàng)目，估算總投資38.32億元。
目前，在省各部門的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)上下同心協(xié)力，望謨?yōu)暮笾亟üぷ鞲黜?xiàng)工程進(jìn)展順利，截至11月3日，災(zāi)后重建累計(jì)到位資金10.7757億元，共開工項(xiàng)目131個(gè)，完成驗(yàn)收項(xiàng)目36個(gè)，完成投資超過8.5億元。
望謨縣明確提出，力爭(zhēng)用2至3年的時(shí)間，完成總體規(guī)劃35億元的災(zāi)后重建投資，使災(zāi)區(qū)恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
只爭(zhēng)朝夕“加速度”
“望謨縣發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，發(fā)展的各種基礎(chǔ)條件依舊欠缺，我們只有以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加快發(fā)展速度，才能促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。”望謨縣委書記余越前如是說。
去年底召開的望謨縣第十一次黨代會(huì)提出，到2015年全縣生產(chǎn)總值突破40億元，財(cái)政收入突破4億元，農(nóng)民人均純收入突破6000元，城鎮(zhèn)化率每年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)以上，基本解決現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口問題。
要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為望謨縣決策的“底氣”所在：隨著黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江上游經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，縱向黃百(黃桶至百色)鐵路、紫望(紫云至望謨)高速和209省道，橫向余安高速(余慶至安龍)、312省道及沿江環(huán)線公路的建設(shè)，望謨作為珠江上游航運(yùn)的橋頭堡和出海大通道優(yōu)勢(shì)將更加凸現(xiàn)。
據(jù)此思路，望謨縣制定了強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。通過加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，到2015年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)22億元以上，力爭(zhēng)達(dá)到25億元，年均增速30%以上。
今年，該縣以災(zāi)后重建、城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，依托豐富的布依民族文化資源，在縣城沿王母河兩岸規(guī)劃3.6平方公里建設(shè)高端的具有區(qū)域民族特色的旅游城市綜合體，打算通過5年左右的時(shí)間，把望謨縣打造成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的布依族原生態(tài)文化旅游目的地。
10月29日，通過專家評(píng)審組認(rèn)真評(píng)審，原則通過了中國(guó)蔗香內(nèi)陸山地港口經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。中國(guó)蔗香內(nèi)陸山地港口經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)不僅對(duì)望謨縣，而且對(duì)滇、桂、黔三省(區(qū))結(jié)合部4000萬(wàn)人口、23萬(wàn)平方公里的主要腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有至關(guān)重要意義。
定位為“珠江上游第一大港”、“滇桂黔三省(區(qū))結(jié)合部水陸運(yùn)輸轉(zhuǎn)換樞紐”和“西南地區(qū)最近的出海港”的蔗香港口按每年吞吐量近期1000萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期2000萬(wàn)噸規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前該港口已進(jìn)入國(guó)家少數(shù)民族聚集區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家石漠化集中治理和交通部“十二五”水運(yùn)規(guī)劃等三個(gè)國(guó)家規(guī)劃。力爭(zhēng)蔗香港口建設(shè)在“十二五”期間立項(xiàng)，在“十三五”期間啟動(dòng)實(shí)施。
望謨縣縣長(zhǎng)農(nóng)文海認(rèn)為，蔗香港口的規(guī)劃建設(shè)，將有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)旅游、民族文化等發(fā)展，是望謨實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)與省、州發(fā)展同步的有力保證。
