亮點黔西南訊 近日，筆者在黔西南州望謨縣樂元鎮(zhèn)了解到，該鎮(zhèn)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨的基層組織建設(shè)年活動為契機，結(jié)合地域現(xiàn)狀，積極探索創(chuàng)新社會管理模式，與北盤江相鄰的三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)（望謨縣樂元鎮(zhèn)、油邁鄉(xiāng)，貞豐縣沙坪鄉(xiāng)、魯貢鎮(zhèn)、魯容鄉(xiāng)，冊亨縣巖架鎮(zhèn)）達成三個共識，協(xié)同發(fā)展，以實現(xiàn)“成果共享、庫區(qū)共穩(wěn)、經(jīng)濟共進”的良好局面。

    協(xié)同發(fā)展，定期召開三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議。三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議是三縣接邊地區(qū)尋求“和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”的產(chǎn)物，是建立和完善庫區(qū)基層黨建、計生協(xié)作、水上交通、社會穩(wěn)定等長效工作機制的有效途徑。聯(lián)席會議的目的和工作要點：一是制定縣際之間維護社會治安和社會穩(wěn)定的工作制度和工作程序，建立上下聯(lián)動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預警體系、準確有效的性質(zhì)認定體系、穩(wěn)妥有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總報告體系。二是研究分析接邊地區(qū)的社會治安和維護穩(wěn)定形勢，對影響社會穩(wěn)定的問題梳理分類，明確責任，提出解決影響社會穩(wěn)定問題的建議和指導意見，為及時、準確、有效地預防、化解和處置各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛提供準確有力的保障。目前，規(guī)定“聯(lián)席會議”由三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥、輪流牽頭，成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門參與，輪值周期為1年，每年輪值時間擬定于次年11月份，首次聯(lián)席會議近日由望謨縣樂元鎮(zhèn)主持召開，下個輪值鄉(xiāng)鎮(zhèn)為冊亨縣巖架鎮(zhèn)。

    互通有無，設(shè)立成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室。近日望謨縣樂元鎮(zhèn)召開的三縣六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）首次聯(lián)席會議取得圓滿成功，并達成一致意見，要求在各成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“北盤江沿江三縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新社會管理工作聯(lián)席會議辦公室”，并形成信息反饋制度，實現(xiàn)信息資源共享，及時匯總各類影響接邊地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題，統(tǒng)一渠道向上級報告相關(guān)信息。各成員辦公室由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任辦公室主任，黨政辦主任（負責人）任辦公室副主任，計生、移民、綜治、安全等相關(guān)部門負責人為辦公室工作員，嚴格遵守《北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新社會管理工作聯(lián)席會議制度》，負責信息、材料的交換。“聯(lián)席會議機制的建立，進一步加強了北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計生工作、矛盾糾紛處理、黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展等方面的交流合作，形成了促進移民庫區(qū)和諧穩(wěn)定的強大合力。”談到聯(lián)席會議的益處，樂元鎮(zhèn)黨委書記謝金金感嘆地說。

    創(chuàng)新管理，逐步形成聯(lián)動共進的長效機制。三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“統(tǒng)一領(lǐng)導、聯(lián)動協(xié)作、反應靈敏、處置有效”為目標，達成計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)等方面的統(tǒng)一意見，并形成“三原則一聯(lián)合一交換”的長效機制。計劃生育工作遵循“屬地管理，流入地管理”原則；土地糾紛遵循“尊重歷史，尊重事實”原則；森林防火、安全事故遵循“就近原則”；安全生產(chǎn)每季度舉行一次聯(lián)合執(zhí)法，由輪值鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導召集其他成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合舉行；各成員單位辦公室每月25日交換計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等信息。在北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力下，“北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新社會管理工作”建立了初步的模型，在相關(guān)制度的管理和約束下，庫區(qū)移民穩(wěn)定、計劃生育及土地糾紛等棘手問題將會得到迅速的解決，各項機制也將會在實踐中得到不斷的更新和完善。“聯(lián)動共進長效機制的建立，促進了工作效力的提高，如貞豐縣沙坪鄉(xiāng)里懷村孔桃組與樂元村隔江相望，有3例上環(huán)對象利用到樂元趕集時在計生站做了手術(shù)，比到貞豐沙坪鄉(xiāng)近了28公里，既方便了對象也降低了行政成本。”樂元鎮(zhèn)黨委副書記陳學斌同志這樣說。（李華麗 報道）