望謨紀檢打尖出“實招” 取得“五個零發(fā)生”傲人業(yè)績
亮點黔西南訊 望謨縣打尖鄉(xiāng)作為貴州省最年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貴州省革命老區(qū)、黔西南州扶貧攻堅主戰(zhàn)場和望謨縣災后重建主戰(zhàn)場,鄉(xiāng)紀委在全面參與搶抓經(jīng)濟社會建設、助推全鄉(xiāng)脫貧致富的同時,積極探索基層紀檢組織建設新思路、新突破,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)造了該鄉(xiāng)連續(xù)六年無一起安全生產(chǎn)事故、無一起重大刑事案件、無一起越級上訪事件、無一起群體性事件、無一個吸販毒人員“五個零發(fā)生”的傲人業(yè)績。
望謨縣打尖鄉(xiāng)在完成計劃生育和安全維穩(wěn)等常規(guī)中心工作外,還同時承擔災后重建、集團幫扶扶貧攻堅兩大任務,全鄉(xiāng)干部隊伍面臨“三線作戰(zhàn)”的困難局面。如何在千頭萬緒的工作中確;鶎蛹o檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務大局,打尖鄉(xiāng)紀委除嚴格按照上級有關(guān)文件精神和要求,配齊配強隊伍,健全完善組織,強化提升素質(zhì)外,還積極參與鄉(xiāng)黨委、政府重大決策的制定和監(jiān)督,通過出“實招”,在監(jiān)督中服務,在服務中監(jiān)督,逐步摸索出了一條獨具特色的基層紀檢組織建設發(fā)展道路。
一、干部選拔使用實。建立“競爭上崗、雙向選擇”干部使用工作機制,即在干部職工身份不變的前提下,每年組織召開競崗大會,在會上直接由分管領導選擇干部職工,干部職工直接選擇領導干部,村兩委選擇鄉(xiāng)干部和聯(lián)系領導,聯(lián)系領導和鄉(xiāng)干部選擇聯(lián)系村,同時選中雙方才算成功,最終沒選上的干部則由鄉(xiāng)黨委、政府強制性安排相應工作崗位查看3個月,三個月后經(jīng)全鄉(xiāng)干部評議表現(xiàn)仍然為不合格的作待崗處理并由鄉(xiāng)紀委約談。通過該機制的運行,逐步解決了干部危機意識不足、工作效率低以及軟弱渙散的問題。
二、干部工作考評實。建立“周匯報、半月提示、月檢查、季度獎懲、年度考評”干部運行工作機制,即全鄉(xiāng)干部職工每周一、村兩委每周四開會匯報工作;每半月鄉(xiāng)黨政辦對15天前鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項工作執(zhí)行情況用飛信或短信,對責任干部進行提示;每月底由分管領導帶頭進行檢查核實;每季末由黨委書記、鄉(xiāng)長組織“兩代表一委員”對重點工作進行督查并兌現(xiàn)獎懲;年底全鄉(xiāng)干部集中進行民主測評和民主評議,考評情況納入干部目標績效考核和個人鑒定。通過該機制的運行,逐步解決了干部執(zhí)行力和落實力差的問題。
三、政策、項目監(jiān)督實。
一是建立“兩代表一委員(即黨代表、人大代表和政協(xié)委員)”災后重建項目監(jiān)督工作機制,即每個季度組織“兩代表一委員”深入災后重建項目現(xiàn)場,實地開展監(jiān)督檢查工作,最后形成報告由鄉(xiāng)黨委責成鄉(xiāng)政府落實,并在下一季度向“兩代表一委員”反饋。該機制運行以來,“兩代表一委員”已不僅僅是“開會時舉舉手、散會后自己走”,而是“閉會后常走走、開會時也敢吼”, 解決了“兩代表一委員”資源閑置、作用發(fā)揮不出以及強化全社會監(jiān)督方式的問題;
二是建立村民評議小組全程監(jiān)督款物發(fā)放工作機制,即在災后重建和民政救濟等群眾高度關(guān)注的款物發(fā)放、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)等工作過程中,各村選出代表組成村民評議小組,對本村發(fā)放、落實方案做出評議并提交村民大會討論同意,公示7天后報鄉(xiāng)民政辦,再由鄉(xiāng)民政辦根據(jù)報送和公示情況實地調(diào)查核實后予以發(fā)放。該機制的運行,逐步解決了如何相信群眾、依靠群眾以及讓群眾明白、使干部清白的問題。一年多來,全鄉(xiāng)沒有任何關(guān)于災后重建和民政救濟發(fā)放款物的舉報和上訪;
三是建立“全員參與”項目運行工作機制,即對全鄉(xiāng)重大項目進行責任分解,落實到每一個領導干部和站股室干部、村兩委主要負責人頭上,形成“人人參與項目、人人監(jiān)督項目”的局面,既讓干部熟悉項目運作情況,又能擴大對資金使用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),既鍛煉干部職工能力又保護干部避免犯錯誤,解決了干部綜合能力不強和項目建設監(jiān)管不力的問題,真正使鄉(xiāng)村干部“想干事、有事干、干成事、干實事、不壞事、不出事”,達到一舉多得的效果。
四、干部學習培訓實。建立領導干部課件培訓工作機制,解決學習不足、意識不強的問題。即由鄉(xiāng)黨委書記帶頭,鄉(xiāng)領導干部和站股室辦負責人輪流給干部職工和村兩委干部講課(培訓時間為鄉(xiāng)干部每周一次,村兩委干部每月一次),講課時摒棄傳統(tǒng)照稿念字方式,采用制作PPT教材、圖文并茂的多媒體教學,既增強了干部職工動腦動手能力,又增強了教育培訓效果、提高了教學質(zhì)量,深受廣大干部職工歡迎和喜愛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織是最基層一級的紀檢機關(guān),直接面對群眾,對推進農(nóng)村黨風廉政建設,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。望謨縣打尖鄉(xiāng)紀委立足實情,銳意進取,創(chuàng)新機制,用實績確保了一方民族團結(jié)和社會穩(wěn)定;鄉(xiāng)黨委亦先后被評為省級、州級“五好基層黨委”、“黨風廉政建設先進集體”、和“民族團結(jié)先進集體”為縣級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面深化改革基層紀檢組織建設積累了大量寶貴經(jīng)驗。