望謨“1311”抓鄉(xiāng)村發(fā)展力求3年解除“空殼村”
亮點黔西南訊 黔西南州望謨縣深入領(lǐng)會穆嶸坤部長在同步小康推進(jìn)會的講話精神，結(jié)合穆部長提出以地生財、以資生財、以企生財、以策生財?shù)?ldquo;四篇文章”，推出強化一個堡壘、搭建三個平臺、找準(zhǔn)一條路子、落實一批制度，狠抓鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求在3年內(nèi)解除“空殼村”。
強化一個堡壘。一是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，力求把事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、善發(fā)展和有公心、不怕苦、肯奉獻(xiàn)的人選進(jìn)村級班子，并精心選派“第一書記”；注重改善和優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。二是加強村級班子的培養(yǎng)和培訓(xùn)。依托干部夜校和道德講堂，縣委黨校等載體，采取學(xué)歷進(jìn)修、實用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方參觀學(xué)習(xí)等措施加強村干部素質(zhì)，借鑒經(jīng)驗，樹立增強村級經(jīng)濟(jì)“造血”功能的意識，提高村干部經(jīng)營管理水平和綜合素質(zhì)。三是完善激勵機制。加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)各村實際，為村干部制定發(fā)展目標(biāo)和職責(zé)，并把相關(guān)工作的完成情況作為村干部的考評依據(jù)，對在一定時期內(nèi)村級班子建設(shè)和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著給予一定的獎勵。
搭建三個平臺。一是搭建金融支持平臺。努力解決鄉(xiāng)村發(fā)展資金緊缺問題，在資金政策上加大向鄉(xiāng)村傾斜，通過政府貼息，項目支持等形式，整合各項金融資源，解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金緊缺問題，突破發(fā)展瓶頸。二是搭建技術(shù)支持平臺。整合縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各技術(shù)服務(wù)部門，實施一對一跟蹤，對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的村或?qū)I(yè)合作社定期服務(wù)、培植、引導(dǎo)，解除發(fā)展中的后顧之憂。三是搭建市場平臺。培養(yǎng)一批敢闖敢干的村級干部，完善產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布機制，發(fā)揮政府引導(dǎo)市場作用，確保產(chǎn)品銷路。
找準(zhǔn)一條路子。一是結(jié)合實際，分類指導(dǎo)，典型引領(lǐng)，帶動發(fā)展。對起步較早、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村，鼓勵和指導(dǎo)他們深化改革，搞好資產(chǎn)管理，增強村級經(jīng)濟(jì)活力；對發(fā)展欲望強烈的村，幫助他們培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，找到突破點，加快發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；對村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村，通過組織強帶弱、組織幫帶等形式，逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力，幫助群眾克服發(fā)展畏懼心理。二是總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣。及時總結(jié)和推廣各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗、好做法，加大典型的培養(yǎng)和推廣力度，發(fā)揮典型的示范帶動作用，確保每一個村找到一條發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路子。
落實一批制度。一是完善和落實村級各項管理制度。積極推行重大村務(wù)票決制和村財務(wù)使用票決制，對于集體投資項目資金使用、投資項目工程承包、資產(chǎn)資源處理等重大事項，均須提交村民會議或村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處；加強村級資金財務(wù)管理制度，向增收節(jié)支要效益，嚴(yán)防貪污、挪用集體資金現(xiàn)象發(fā)生。二是加大監(jiān)督力度。加強對村級資產(chǎn)資源資金的有效監(jiān)督，促使任何集體和個人在村級資金資產(chǎn)資源的使用和處理問題上做到不敢貪、不浪費、不能誤，縣紀(jì)檢、組織、審計、農(nóng)經(jīng)、財政等部門要定期組織人員對村級資產(chǎn)資源資金管理工作進(jìn)行專項審計監(jiān)管；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立健全掛村領(lǐng)導(dǎo)在對村集體資產(chǎn)資源資金的監(jiān)管責(zé)任制，加強對村級資產(chǎn)資源資金管理運作上的指導(dǎo)和監(jiān)督；組織黨員群眾成立監(jiān)督小組，全程監(jiān)督集體資產(chǎn)資源資金的運行情況，保證集體資產(chǎn)資源資金的得到有效運行，形成群眾監(jiān)督體系，確保集體資金運行透明。（王成進(jìn) 熊虎 報道）
