制定一個工作目標(biāo)（全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，規(guī)范勞動用工秩序）、推進(jìn)兩大任務(wù)（推行勞動用工實名登記制度，推行在建設(shè)工程項目實行人工費用和其它工程款分賬管理）、實行三級聯(lián)動（縣政府統(tǒng)一調(diào)度處置工程項目的重大欠薪問題，人社部門牽頭、聯(lián)席會議各成員單位聯(lián)動把好工程項目準(zhǔn)入關(guān)，項目實施單位（業(yè)主）嚴(yán)格跟蹤管理項目實施過程，實行全程撥付工程款）、落實四大保障措施（落實用工單位簽訂勞動合同以保障農(nóng)民工權(quán)益，落實工程項目用工單位預(yù)存務(wù)工人員工資保障金以保證工資支付到位；落實工程項目用工單位設(shè)立維權(quán)告示牌，保障農(nóng)民工維權(quán)渠道；落實銀行代發(fā)工資制度以保證按月支付工資），簡稱為“1234”工作機制。

為確保機制中各項內(nèi)容有效銜接，任務(wù)有力落實，工作取得實效，望謨縣五舉措予以推進(jìn)：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議召集人每季度召開一次例會，及時聽取工作開展情況，研究解決工作中面臨的重大問題，16個成員單位按照職責(zé)要求匯報和謀劃工作，及時統(tǒng)一思想，形成共識；牽頭單位每周分別召集部分成員單位溝通協(xié)調(diào)，互通信息，保持工作有效銜接；各成員單位加強溝通，互通情況，形成合力。二是排查化解，夯實基礎(chǔ)。聯(lián)席會議各單位對本轄區(qū)或行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的用人單位，特別是建設(shè)工程項目進(jìn)行定期排查，及時化解排查出問題隱患，并建立排查化解臺賬。對于涉及多個成員單位，本單位無法化解的問題，及時報聯(lián)席會議辦公室，由聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)合處置；在拖欠農(nóng)民工工資案件高發(fā)時期開展多部門聯(lián)動對農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，并對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及發(fā)生過拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位進(jìn)行逐戶檢查，確保底數(shù)清、情況明，把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。三是分析研判，落實責(zé)任。針對排查出的問題逐項分析研判，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和限時化解。對于可能引發(fā)群體性事件的突發(fā)問題，制定應(yīng)急預(yù)案，在做好防范化解工作的同時及時上報聯(lián)席會議辦公室，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位研究制定解決方案。四是完善制度，強化管理。制定30余項措施辦法，從監(jiān)督、管理、督促、考核、獎懲等方面對行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)等進(jìn)行規(guī)范，讓工作有章可循，有制可依，有事情有部門辦，出事有人承擔(dān)責(zé)任。五是部門聯(lián)動，快捷處置。出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)性、群體性投訴上訪時，要按照“屬地管理、分級響應(yīng)、依法處置、強化保障”的原則，組織多部門聯(lián)合調(diào)處。

由于創(chuàng)新工作機制，措施有力，2017年望謨縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作實現(xiàn)了依法高效、農(nóng)民工滿意，達(dá)到了樹立政府威信、促進(jìn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)社會公平正義的目的，有效預(yù)防和化解了工資拖欠“老大難”問題。 

（羅淋馨）

責(zé)編：盧生龍