貴州省望謨縣居住著布依族、苗族、瑤族等19個(gè)少數(shù)民族，其中，布依族人口占63.8%，是全國布依族人口最多的縣。在這里，基層派出所民警堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻牢記“人民公安為人民”，主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，妥善化解矛盾糾紛，夯實(shí)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定基石。

　　近日，記者走進(jìn)新屯街道、大觀鎮(zhèn)和桑郎鎮(zhèn)，見證基層派出所化解矛盾糾紛的實(shí)招實(shí)效，感受少數(shù)民族村寨的天朗氣清人和。

　　預(yù)防在先

　　望謨縣屬于少數(shù)民族聚居縣，群眾熱情好客，酒文化較為濃郁，因飲酒引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。

　　新屯街道新屯村村民黃某和其子黃某兵在家中飲酒后，產(chǎn)生口角，派出所民警接警后立即上門調(diào)解。

　　“酒要少喝，喝了酒很多話都會(huì)變味，很多矛盾糾紛都是由酒引起的，都是一家人，有什么不能好好說的呢?”面對酒后引發(fā)矛盾糾紛的黃某父子，新屯派出所民警勸說道。

　　為了倡導(dǎo)群眾文明飲酒，派出所民警不管是在趕集日、還是進(jìn)村入戶走訪時(shí)，甚至在街上，遇到愛喝酒的群眾都會(huì)多嘮叨兩句。

　　“你們要?jiǎng)裼H戚朋友們少喝酒，酒后不能開車，酒喝多了傷身體，容易惹事。”在新屯街道，群眾家辦紅白事的時(shí)候，民警都會(huì)上門勸導(dǎo)。

　　在大觀鎮(zhèn)，為全面完善“酗酒”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對酗酒風(fēng)險(xiǎn)隱患的及時(shí)處置和救助。

　　在桑郎鎮(zhèn)，民警因時(shí)施策，在群眾返鄉(xiāng)高峰，強(qiáng)化宣傳教育，對于平日喜歡喝酒、酒后容易鬧事的群眾，針對性主動(dòng)上門，時(shí)時(shí)勸說打招呼。

　　提前介入

　　在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村治保主任兼警務(wù)助理充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，一旦接到村里的矛盾糾紛線索時(shí)，會(huì)和村支兩委一同上門核實(shí)情況，進(jìn)行調(diào)解，讓小事不出家門。

　　“要將矛盾糾紛調(diào)解好，得了解法律法規(guī)、政策和村規(guī)民約等，不能聽信一面之詞，要多方核實(shí)，調(diào)解時(shí)要融情于理，拿出印證材料，讓大家都信服。”蒙興艷是桑郎村的治保主任兼警務(wù)助理，作為桑郎村人，她熟悉本村村情，也能發(fā)揮自身優(yōu)勢，將矛盾糾紛這一“硬骨頭”化為“繞指柔”。

　　對于難以調(diào)解的矛盾糾紛，警務(wù)助理會(huì)協(xié)請派出所啟動(dòng)多方聯(lián)調(diào)機(jī)制，及時(shí)化解矛盾。

　　大觀鎮(zhèn)里穴村楊某三個(gè)兒子對贍養(yǎng)母親的事情爭論不休，治保主任就把電話打到了派出所。當(dāng)晚，派出所民警、司法所、綜治辦、村干部、治保主任和村聯(lián)絡(luò)員到場調(diào)解。通過普及法律和親情感化，三兄弟達(dá)成協(xié)議，共同贍養(yǎng)母親。

　　鄰里間的小矛盾，夫妻間的小摩擦，這些看似不起眼的家長里短，派出所民警不敢輕視，走進(jìn)群眾家中提前介入干預(yù)，了解群眾訴求，增強(qiáng)群眾對民警的信任感，有效防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，降低發(fā)案率。

　　大觀鎮(zhèn)派出所以村(社區(qū))為單位，將社區(qū)民警，村干部、第一書記、聯(lián)絡(luò)員和警務(wù)助理都納入矛盾糾紛排查小組，從日常的走訪排查工作中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，登記核實(shí)后，協(xié)同相關(guān)部門工作人員一同上門進(jìn)行調(diào)解。

　　“通過警務(wù)助理和民警的走訪排查，我們可以先介入、先調(diào)解，以防矛盾糾紛激化，成效不錯(cuò)。”桑郎派出所民警吳云波說。通過走訪，發(fā)現(xiàn)村里黃某經(jīng)常和妻子發(fā)生口角。于是，趁夫妻雙方與父母親都在家時(shí)，民警上門進(jìn)行調(diào)解，最終，夫妻雙方重歸于好，避免了一場婚姻矛盾的擴(kuò)大和升級。

　　回訪鞏固

　　為防止已經(jīng)調(diào)處的矛盾糾紛出現(xiàn)回彈和升級，派出所民警會(huì)對已化解矛盾糾紛當(dāng)事人和權(quán)益被侵害人等開展回訪復(fù)查，深入了解群眾對調(diào)解結(jié)果的反映情況。

　　“調(diào)解的最終目的都是讓雙方以后不再產(chǎn)生矛盾糾紛，所以我們每個(gè)季度都會(huì)進(jìn)行回訪。”桑郎派出所民警王波說。

　　在桑郎鎮(zhèn)，民警不定時(shí)地上門進(jìn)行回訪，遇到群眾出門在外，就通過電話、微信等了解他們的思想動(dòng)態(tài)，做好雙方思想工作。

　　在新屯街道納壩村村民張某家，民警再次登門進(jìn)行回訪，“現(xiàn)在還經(jīng)常喝酒嗎?沒事也少喝一些，找份工作，多份收入。”張某笑著回答民警：“現(xiàn)在都少喝了。”

　　“因酒后產(chǎn)生矛盾糾紛并調(diào)解成功的，我們通過回訪了解到，都沒有再次發(fā)生矛盾糾紛的情況。”新屯派出所民警張萬興說。

　　派出所民警通過宣傳，主動(dòng)介入調(diào)解并進(jìn)行回訪，變被動(dòng)為主動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在初始，讓群眾順心滿意，也讓轄區(qū)安定有序。

　　(韋景山)

　　責(zé)編：蔡榮濤 盧生龍