興仁堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住國家一系列應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展重大政策措施相繼出臺的契機(jī)，結(jié)合縣情實(shí)際，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”開展實(shí)習(xí)實(shí)踐活動，確保實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。 

一、化“�！睘椤皺C(jī)”保增長。為搶抓中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的良好機(jī)遇，興仁縣強(qiáng)化、細(xì)化各項舉措，積極主動爭取項目，大力推進(jìn)項目建設(shè)，以投資拉動促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是以項目年活動為抓手，以大項目帶動大發(fā)展。興仁把2009年作為“項目年”，投入1500多萬專項經(jīng)費(fèi)，落實(shí)項目分包責(zé)任制，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手分別實(shí)行項目分包制，實(shí)行績效管理和責(zé)任追究，切實(shí)抓好項目規(guī)劃、儲備、申報、建設(shè)、完工；4月9日在深圳舉辦的“黔西南州科學(xué)發(fā)展促進(jìn)跨越招商引資推介會”上，成功簽訂了“放馬坪風(fēng)能資源綜合利用項目、120萬噸洗煤廠項目、90萬噸／年煤焦化項目、紫莖澤蘭開發(fā)利用項目、黃金精金礦選冶項目”五個項目，簽約資金共達(dá)16.2億元。二是抓好煤化工項目落實(shí)，在力爭完成500萬噸原煤產(chǎn)量基礎(chǔ)上，加快120萬噸甲醇廠和2×30萬千瓦煤矸石電廠規(guī)劃建設(shè)，開工建設(shè)120萬噸洗煤廠，馬路河90萬噸焦化項目。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)戰(zhàn)馬田煤化工、陸關(guān)加工業(yè)、巴鈴小坪寨重工業(yè)等園區(qū)，加快項目申報和入園速度，做好項目的編報核準(zhǔn)工作，以煤化工重化工為突破口，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。做好縣內(nèi)名特優(yōu)產(chǎn)品落戶園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是抓好縣內(nèi)黃金規(guī)�；�、上檔次發(fā)展，建成回龍金礦重要提金生產(chǎn)基地。預(yù)計黃金總產(chǎn)量完成1000公斤以上，力爭完成2000公斤。四是投入1.5億元建設(shè)新橋電廠、打魚凼電站，開工建設(shè)波秧、黃家廠電站。五是將城關(guān)鎮(zhèn)、四聯(lián)鄉(xiāng)及李關(guān)鄉(xiāng)田壩村、新龍場鎮(zhèn)長耳營村整合為四個辦事處，加快興仁大道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)縣城東南片區(qū)主骨架路網(wǎng)工程，健全城東新區(qū)路網(wǎng)，完善新區(qū)城市功能；抓好一批房地產(chǎn)開發(fā)，使之成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，為撤縣建市打好基礎(chǔ)。六是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，拓寬農(nóng)民增收渠道。加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；增加科技含量，建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，確�？緹熒�產(chǎn)再上新臺階，實(shí)現(xiàn)新突破；推進(jìn)石漠化治理工程，把石漠化治理與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

二、投巨資保民生。為解決民生問題，興仁縣投入巨資建設(shè)民生工程。一是積極搞好州級實(shí)施公路工程的協(xié)調(diào)服務(wù)，大力實(shí)施通鄉(xiāng)油路、村“通達(dá)”工程和礦區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路，引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是加快打魚凼水庫副壩工程建設(shè)速度，推進(jìn)打魚凼水庫主壩工程建設(shè)；對全縣病險水庫進(jìn)行排查，除險加固；大力實(shí)施“三小”、“渴望”、“解困”、“煙水配套”等工程；搞好農(nóng)村飲水安全和水土保持綜合治理。三是在縣級投入2471.134萬元，完成614戶農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快第二期農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度；投入4992萬元，改造礦區(qū)、鄉(xiāng)村電網(wǎng)；投入3000余萬元完善教學(xué)樓改造和校園美化、亮化工程，切實(shí)抓好義務(wù)教育，鞏固“兩基”和“普實(shí)”成果，抓好興仁中學(xué)建設(shè)和興仁一中“申示”工作，精心打造興仁教育品牌；啟動縣人民醫(yī)院門診綜合大樓建設(shè)，加快中醫(yī)院影像大樓、54個甲級村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，提高農(nóng)民參合率；建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、基本生活保障、養(yǎng)老保險等機(jī)制。四是促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。針對金融危機(jī)造成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，積極采取加大就業(yè)培訓(xùn)力度、召開大型招聘會、切實(shí)搞好勞務(wù)輸出工作加以應(yīng)對，取得了較好的效果并帶動了城鎮(zhèn)失業(yè)居民的就業(yè)。截止目前，興仁縣已有20000人回流外出務(wù)工，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的93%以上；城鎮(zhèn)失業(yè)的646人，目前已有587人就業(yè)，其中城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)200余人。 

三、構(gòu)建和諧保穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，興仁還突出“構(gòu)建和諧”這一實(shí)踐特色，以確保社會穩(wěn)定。 

狠抓和諧礦區(qū)建設(shè)。一是正確處理好礦群關(guān)系，本著誰污染誰治理、誰開采誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，主動換位思考，謀求和諧、可持續(xù)發(fā)展。投入資金2500多萬元解決礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、人畜飲水、污染補(bǔ)償、生活用煤等問題；籌集資金3000多萬元啟動全縣19個涉煤村新農(nóng)村建設(shè)；投入2.85億元在縣城具有開發(fā)價值的地段，對地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的真武山辦事處三村460多戶進(jìn)行整體搬遷。在健全矛盾排處機(jī)制、完善補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立礦災(zāi)基金制度，建立利益共享、同步發(fā)展機(jī)制等方面逐步形成模式；在資金籌措渠道、解決歷史遺留矛盾、解決群眾生產(chǎn)生活條件、礦區(qū)群眾同步發(fā)展、基層組織建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型等方面取得明顯成效。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，煤礦業(yè)主要和政府及相關(guān)部門密切配合，落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。同時不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，制定、完善相關(guān)的安全制度，進(jìn)一步加快礦井技改建設(shè)步伐、煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)和安全管理等方面的工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管。要求企業(yè)認(rèn)真做好自身開礦操作規(guī)范化檢查，政府相關(guān)職能部門在檢查過程中要做到“鐵面、鐵心、鐵手腕”，照章辦事。 

狠抓和揩城市建設(shè)。一是進(jìn)一步探索城市建設(shè)與發(fā)展中新情況、新問題處理機(jī)制，做好征地拆遷戶的思想工作，妥善處理遺留問題；積極探索被征地農(nóng)民就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、生活保障機(jī)制，使被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計有保障。同意并施行原城關(guān)鎮(zhèn)上報的《城關(guān)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作的實(shí)施辦法（試行）》，從1998年1月1日起因城市建設(shè)被征用土地、并已交付使用的給予被征地農(nóng)民每畝地每月100元、每畝田每月120元的基本生活保障金，至土地承包合同期滿為止。二是加強(qiáng)對縣城的消防安全工作。由縣消防大隊牽頭，對全縣城市在建工程進(jìn)行消防安全大檢查。進(jìn)一步規(guī)范在建工程的消防設(shè)計，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)好建設(shè)工地的消防安全，有效的消除了建筑工程施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患，為打造平安興仁、構(gòu)建和諧城市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

    狠抓和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨整治、文化建設(shè)等方面入手，在繼續(xù)抓好省、州、縣三級新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作和19個礦區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的同時，以村寨規(guī)劃、道路改造、村莊整治為突破口，完成全縣134個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。二是投入6000萬元以上資金，啟動30個村的新農(nóng)村建設(shè)；投入1000萬元建設(shè)屯腳鯉魚苗族、四聯(lián)坪上布依族、魯?shù)A營回族三個民族新農(nóng)村，增強(qiáng)民族地區(qū)的發(fā)展能力。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制，加大農(nóng)村投入，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展能力，解決城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。三是加大農(nóng)村社會治安綜合治理和法制、道德教育力度，成立專案組重點(diǎn)打擊“偷牛盜馬，兩搶一盜”案件，4月以來，共破獲案件（包括積案）共24起，有力地打擊了各種不法犯罪行為，發(fā)案率相比專案組剛成立時有了大幅度的下降，有效遏制了“偷牛盜馬，兩搶一盜”案件的發(fā)生，確保了轄區(qū)社會治安的穩(wěn)定。四是開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”等活動，促進(jìn)農(nóng)村文明和諧。