興仁“六個全覆蓋”做好民生工作

2015年05月22日 14:42:49來源：亮點黔西南作者：楊福計

亮點黔西南訊 5月21日，興仁縣召開民生領域整治鑄廉三年行動工作會議，強調(diào)“六個全覆蓋”做好民生領域整治鑄廉三年行動工作，確保工作取得實效。

一是民生公開全覆蓋。對于民生領域的各項政策，公開是最好的監(jiān)督，在全縣公開與民意監(jiān)督查詢舉報網(wǎng)絡平臺基本建成，所有民生項目和資金，特別是十八大以后的民生政策、民生項目、民生資金和便民服務事項都要在查詢系統(tǒng)上進行公開，做到公開全覆蓋�？h紀委監(jiān)察局牽頭制定全縣民生項目、民生資金公開工作的指導意見，明確公開的主體責任、監(jiān)督責任和公開時限，規(guī)范公開工作。此項工作在2015年6月底前完成，確保民生監(jiān)督特派工作“黔西南模式”建設實現(xiàn)全覆蓋。

二是自查自糾全覆蓋。縣級涉及民生項目、民生資金的單位或部門，要按照“誰主管、誰負責”原則，按年度對中央、省和州、縣下達的民生項目、民生資金的管理使用情況進行自查，全面摸清涉及的項目類別、資金科目、工程進度和資金使用等情況，重點摸清民生政策落實和項目資金監(jiān)管中的突出問題，并針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究分析，制定整改方案，明確整改時限和整改責任。對于2015年及其以后的民生項目資金，每年第一季度末對上年的管理使用情況進行自查自糾和督促整改，并將自查整改和建章立制情況報縣紀委監(jiān)察局；對于2012年至2014年的民生項目資金管理使用情況，要明確專人集中力量開展自查自糾，確保工作在今年9月底前完成，并將自查整改報告報縣紀委。

三是巡查監(jiān)察全覆蓋。開展項目排查實施專項監(jiān)察是民生特派工作發(fā)現(xiàn)問題的重要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實際開展專項監(jiān)察工作，要把省委趙克志書記去年在省民生特派工作簡報第25期上批示的“特別是土地征用補償、拆遷安置、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費、農(nóng)村基礎設施建設、退耕還林工程、辦理低保金、申報危房改造項目”等8個方面的突出問題作為重點，以此拓展監(jiān)察領域，最終實現(xiàn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)各地開展自查自糾情況，結(jié)合民生項目資金安排實際，在統(tǒng)籌抓好省、州、縣統(tǒng)一安排的專項監(jiān)察工作基礎上，每年至少選擇一項以上民生項目資金開展專項監(jiān)察。

四是問題查處全覆蓋。查辦案件是民生特派工作的重要職能，要綜合采取多種措施，通過問題排查、群眾舉報等多種渠道獲取案源，堅決查處黨員和行政監(jiān)察對象在民生項目資金監(jiān)管中存在的違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；對民生項目資金監(jiān)管存在嚴重失職瀆職，或者在某一領域、某一項目上發(fā)生大案窩案，給國家造成嚴重損失的，從嚴追究主管部門主要領導的責任；對發(fā)現(xiàn)的非黨員、非行政監(jiān)察對象人員的問題線索，要及時移送相關(guān)部門處理，充分發(fā)揮案件懲治的震懾作用。民生監(jiān)督特派案件查辦工作沒有休止符，永遠在路上，有多少，查多少。紀檢監(jiān)察機關(guān)在抓監(jiān)督檢查工作中，要突出問題導向，將主動發(fā)現(xiàn)問題、主動查辦案件作為開展“三年行動”的重中之重，重點查處十八大以后民生政策落實、民生項目資金管理使用等民生領域中存在的不收斂、不收手的腐敗行為。

五是警示教育全覆蓋。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，結(jié)合民生領域違法違紀案件特點，采取“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”的方法，通過違紀案件通報、編發(fā)典型案例、制作宣傳圖冊、拍攝警示專題教育片等形式，開展對民生領域涉及部門的領導干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會事務工作人員、村（居、社區(qū)）兩委負責人等人員的經(jīng)常性警示教育，每年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位不少于一次;縣紀委和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委要選擇具有代表性的典型案例，組織涉農(nóng)部門“一把手”和相關(guān)人員開展警示教育。

六是建章立制全覆蓋。堅持“一案雙報告”制度，深刻剖析發(fā)案原因、作案手段和監(jiān)管漏洞，及時向黨委、政府報告開展監(jiān)督檢查的情況和完善體制機制的意見建議，督促相關(guān)部門整改落實。針對監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立健全與財政、審計、檢察、公安、稅務、工商等部門的協(xié)作機制，完善人員調(diào)配、入戶調(diào)查、線索移送、案件查辦等方面的管理制度。（楊福計報道）