黔西南出臺(tái)出租車行業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn) 規(guī)范網(wǎng)約車管理
近日,州人民政府印發(fā)《黔西南州深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,從改革出租汽車管理制度、規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車和私人小客車合乘等方面,明確了出租車行業(yè)深化改革的目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)我州出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。
改革出租汽車管理制度。出租汽車包括巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。各縣(市)結(jié)合實(shí)際,優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,合理把握出租汽車運(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。新增出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行期限制和無(wú)償使用,已一次性收取多年經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)的,由當(dāng)?shù)卣贫ǚ桨,采取?yōu)先配置經(jīng)營(yíng)權(quán)、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限或貨幣退還等方式,逐步過(guò)渡。此外,鼓勵(lì)巡游車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)。
規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為。出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與承包人簽訂統(tǒng)一規(guī)范的承包合同,嚴(yán)禁向承包人收取高額抵押金,承包費(fèi)用按年收取,而承包人不得變相轉(zhuǎn)包。實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用后,出租汽車企業(yè)應(yīng)降低承包費(fèi),減輕駕駛員經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。加快建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)互聯(lián)互通。
理順出租汽車價(jià)格形成機(jī)制。巡游車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),對(duì)巡游車電召或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等其他增值服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。建立運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)供求、運(yùn)營(yíng)成本等因素,調(diào)整運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu),完善運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)出租汽車運(yùn)輸市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。
規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車和私人小客車合乘。嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,明確網(wǎng)約車需具備的營(yíng)運(yùn)條件和駕駛員資質(zhì)。支持在通勤時(shí)段、節(jié)假日不以盈利為目的、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛘呙赓M(fèi)友好互助的私人小客車合乘行為,堅(jiān)決打擊以私人小客車合乘名義從事非法運(yùn)營(yíng)。
營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合規(guī)劃,將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停靠點(diǎn)、候客泊位、加油(氣)站和停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng),對(duì)已核實(shí)從事非法營(yíng)運(yùn)的個(gè)人,一律納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
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