還萬峰湖水清岸綠景美

2018年05月14日 08:47:17來源：貴州日報作者：

4月25日傍晚,黔西南州萬峰湖環(huán)境污染綜合治理指揮部里燈火通明。副州長、指揮部副指揮長李淞緊握手機(jī),與指揮部工作員一起安靜等待著。

19時,一條信息準(zhǔn)時到達(dá):萬峰湖鎮(zhèn)港灣村最后一批約3萬斤存魚售罄,貴州水域內(nèi)104.4萬口網(wǎng)箱及1000多個水上違規(guī)浮動設(shè)施、沿岸違規(guī)設(shè)施和雜物清理工作全面完成。

萬峰湖在呻吟

萬峰湖,屬珠江源頭南盤江水系,迂回盤繞著黔、滇、桂三省(區(qū))結(jié)合部4縣(市)10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是國家“西電東送”的重要能源基地、珠江三角洲水質(zhì)調(diào)劑的重要源泉、“珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)重要水源供給地。

一年前,安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)岜皓村漁民王萬高焦慮的發(fā)現(xiàn):原來一平方米的水域面積可養(yǎng)殖200斤魚,現(xiàn)在只能養(yǎng)殖40斤了。

不久之后,湖面爆發(fā)一場災(zāi)害性死魚。這場災(zāi)害延續(xù)達(dá)10天,滿湖白花花的魚肚令人心驚。漁民稱,這已是近年來爆發(fā)的第五次大規(guī)模災(zāi)害性死魚。

2017年3月5日,貴州省環(huán)保廳列出年度環(huán)境保護(hù)污染源10大治理清單,萬峰湖赫然在列。

經(jīng)核查:僅萬峰湖貴州境內(nèi)水域上,網(wǎng)箱養(yǎng)魚面積達(dá)7072畝,70%的網(wǎng)箱侵占著主、支航道；漁民每天往湖中投放餌料達(dá)5000噸,水下魚餌、魚糞堆積高達(dá)10余米；水上餐廳、超市、垂釣棚等浮動設(shè)施達(dá)6146個,“兩污”直接往湖底排放；同時,沿岸還成為每年13.6萬游客、25家船舶修造廠(點)和臨近村寨生活垃圾庫存地……

萬峰湖在呻吟!

危急時刻,貴州省領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示,明確要求“永葆萬峰湖水清、岸綠、景美,為開創(chuàng)百姓富,生態(tài)美的多彩貴州新未來作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。

緊鄰萬峰湖的黔西南州緊急部署,成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮部及清網(wǎng)、清源、清岸、清違4個工作行動專班,制定下發(fā)了《萬峰湖環(huán)境綜合整治實施方案》和《攻堅方案》。7月12日,黔西南州在萬峰湖開展了以全面取締網(wǎng)箱為重點的“清網(wǎng)行動”、以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點的“綠水行動”、以綠色生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游發(fā)展為重點的“共享行動”,一場全面、徹底的萬峰湖環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役就此打響。

決定性勝利

資料表明,2005年以來,萬峰湖治理行動每年都在開展,但收效甚微,污染狀況愈治愈烈。

李淞率隊深入調(diào)研發(fā)現(xiàn):少數(shù)非法養(yǎng)殖戶占湖不退甚至集結(jié)抗法、漁民產(chǎn)業(yè)單一擔(dān)心退漁無業(yè)、民族矛盾容易激化、干部思想認(rèn)識不到位及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等,重重阻礙整治效果。

科學(xué)的工作法,是過河的橋與船。黔西南州大力推行“五步工作法”,按照“各個擊破,穩(wěn)扎穩(wěn)打”的思路,重點以“清網(wǎng)行動”為突破口,鐵腕解決違法抗法問題,狠抓思想教育攻克思想頑疾“堡壘”。

對干部,通過開展思想教育促進(jìn)其敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)；對漁民,厘清非法養(yǎng)殖戶與普通漁民及沿線大多數(shù)群眾生態(tài)利益的關(guān)系、湖泊私權(quán)與公權(quán)的關(guān)系等五大關(guān)系,通過耐心細(xì)致宣傳政策法規(guī),講生態(tài)、講法治、講責(zé)任,談危害、談?wù)�、談轉(zhuǎn)型,促進(jìn)其知法而改、知法而止。

同時積極規(guī)劃產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)型、從“賣、購、轉(zhuǎn)”入手解決存魚問題。及時在適宜水域建設(shè)庫灣,加快推進(jìn)陸基循環(huán)水養(yǎng)殖項目建設(shè),收轉(zhuǎn)存魚312萬斤；成立賣魚專班,州、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同發(fā)力,依托網(wǎng)絡(luò)銷售平臺發(fā)布售魚信息,發(fā)動國有公司和社會企業(yè)購魚等；24小時出動漁政船協(xié)助開展網(wǎng)箱“以幫促拆”“以賣促拆”“以獎促拆”。

到4月25日,貴州水域內(nèi)網(wǎng)箱及水上違規(guī)浮動設(shè)施、沿岸違規(guī)設(shè)施和雜物清理工作全面完成,影響萬峰湖水體水質(zhì)的最關(guān)鍵問題得到根本性解決。

打響脫貧攻堅戰(zhàn)

12年來,萬峰湖鎮(zhèn)港灣村漁民李定云依靠養(yǎng)魚培養(yǎng)3個孩子上了大學(xué)。整治行動開始后,李定云主動拆除了自家4464平方米網(wǎng)箱和簡易釣棚,成為最早響應(yīng)號召退漁還湖的漁戶之一。

萬峰湖黔西南州水域所涉及的1367戶漁民,大多數(shù)僅靠養(yǎng)魚為生。還湖上岸后的漁民和臨湖居住的10萬余群眾迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐。

“萬峰湖整治,有兩場重要戰(zhàn)役要打。接下來的脫貧攻堅戰(zhàn)役最艱巨,最難打,最需要耐力、智慧和必勝的信心。”李淞說。“‘五步工作法’仍然是我們打贏這場戰(zhàn)役的不二法寶。”

與整治行動同步,黔西南州因地制宜探索發(fā)展“人放天養(yǎng)”“深水養(yǎng)殖”等綠色生態(tài)養(yǎng)殖方式,打造萬峰湖“綠色生態(tài)魚”品牌,同時啟動湖面生態(tài)旅游項目和水上體育項目,讓沿湖群眾共享綠色、生態(tài)發(fā)展紅利。

興義市制定了涵蓋萬峰湖區(qū)域的《百姓富·生態(tài)美萬峰湖發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)果林、食用菌等“5個1萬畝”產(chǎn)業(yè)打造正逐漸成型；啟動總投資18.2億元的坡懷半島旅游生態(tài)文化旅游項目,目前2000個規(guī)范化釣位、600個吊腳樓已開工建設(shè)；建成14個庫灣、20個陸基循環(huán)水養(yǎng)殖箱體并投入使用,漁民可通過選擇入股庫灣或認(rèn)養(yǎng)箱體的方式繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖。

安龍縣啟動了300個箱體的陸基循環(huán)水養(yǎng)殖項目建設(shè),鼓勵群眾組建專業(yè)合作社入股發(fā)展養(yǎng)殖；啟動“垂釣天堂”旅游項目規(guī)劃建設(shè)；打造沿湖四季經(jīng)果林業(yè),目前已種植西貢蕉、百香果等精品水果1萬多畝；引導(dǎo)群眾成立萬峰湖旅游船舶公司,讓沿湖群眾戶戶有股份、人人有收入。（貴州日報記者陳俎宇）