興義市公安局推行量化記分管理辦法 “小積分”叫板不正之風(fēng)
為切實解決公安機(jī)關(guān)內(nèi)部“懶、庸、推、慢、浮”等現(xiàn)象,興義市公安局制定出臺了《隊伍管理量化記分辦法》。2017年9月至今,先后對11個單位56人記分,實現(xiàn)了全市公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警(職工)及輔警自覺自律意識的全面增強(qiáng)。今年第一、二季度興義市公安局執(zhí)法質(zhì)量考評均獲黔西南州第一。
治警先治長
記分辦法內(nèi)容包括警容風(fēng)紀(jì)、窗口服務(wù)、公車管理、公務(wù)用槍管理、執(zhí)法質(zhì)量等多個方面。在實際操作中,根據(jù)人員所犯錯誤大小以及造成后果輕重不同,對所記分值進(jìn)行了科學(xué)設(shè)置,體現(xiàn)了“教育為主、管理為輔”的治警理念。同時,堅持“治警先治長”,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人(含教導(dǎo)員)、民警、輔警,實行捆綁記分,層層壓實責(zé)任。記分分值作為民警工作調(diào)整、晉職晉銜、公務(wù)員考核、誡勉談話的重要依據(jù),有效解決了考核結(jié)果運(yùn)用的問題,確保了考核的嚴(yán)肅性。
不犯“大小毛病”
“記分辦法”涉及民警(職工)和輔警的日常行為規(guī)范、執(zhí)行職務(wù)工作規(guī)范、履行公務(wù)行為規(guī)范等情節(jié)顯著輕微尚未造成影響和后果、不足以追究法律責(zé)任和黨紀(jì)政紀(jì)處分等行為。以記分的形式,實現(xiàn)對公安機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè)、警容風(fēng)紀(jì)、工作秩序、工作執(zhí)行力、車輛裝備管理、執(zhí)法辦案、監(jiān)所安全等表現(xiàn)進(jìn)行量化累計。著力解決“大毛病”不犯、“小毛病”不斷的隊伍管理難題,讓工作人員引以為戒,自覺養(yǎng)成良好的日常行為規(guī)范和工作作風(fēng)。
杜絕選擇性執(zhí)行
記分管理涉及多方利益,興義市公安局按照客觀公平、公正公開、實事求是的原則,堅決杜絕選擇性執(zhí)行、徇私舞弊、不講原則、搞人情關(guān)系等不正之風(fēng),切實做到令行禁止。
記分管理辦法主要解決六大現(xiàn)實問題:一是避免了運(yùn)動式、一陣風(fēng)式督察,督察管理更加日;⒅贫然,具有較強(qiáng)的操作性;二是突破事后督察處罰的慣性管理模式,轉(zhuǎn)向更加突出教育警示為主、處罰為輔的人性化管理模式;三是全員納入記分管理,彌補(bǔ)了公安機(jī)關(guān)對非警務(wù)人員日常管理的缺陷;四是小錯誤折算大成本,通過將記分結(jié)果與個人年度考核獎懲和干部選拔任用掛鉤,加大了違規(guī)犯錯成本,增強(qiáng)了個人自律意識;五是有利于“一崗雙責(zé)”的有效落實,個人記分累加到單位部門,累計積分達(dá)到一定分值,對單位部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,甚至追責(zé),并取消評先評優(yōu)和提拔任用資格;六是促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法和行政服務(wù)管理,進(jìn)一步約束了個人言行舉止和權(quán)力依法運(yùn)行,提升了管理能力和服務(wù)水平。
刑事案件下降
記分是方法,問責(zé)是手段,提效增力是目的。2017年9月該辦法實施以來,共開展現(xiàn)場督察850余次、暗訪80余次、網(wǎng)上督察242次,編發(fā)督察通報120期,發(fā)現(xiàn)糾正問題126個,56人次、11個單位被記分。有效推進(jìn)提升了隊伍正規(guī)化管理水平,社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定。量化記分辦法實施以來,全市立現(xiàn)行刑事案件同比下降13.80%;刑事拘留犯罪嫌疑人同比上升38.09%;行政拘留同比上升38.51%。
(來源:貴州都市報 作者:楊仁智)
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