亮點黔西南訊  伴隨著“十二五”開局、新一輪西部大開發(fā)的實施，按照科學發(fā)展觀的要求，貴州貞豐縣委縣政府把實現(xiàn)人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的著力點，緊緊圍繞“以民為本”這個核心，在“愛民有真措施、親民有真感情、惠民有真成效”三個方面下功夫， 不斷創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，傾聽民意，辦好群眾最需要做的事，爭做群眾最貼心的人。一首首以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為主旋律的和諧新曲，正在貞豐大地上歡快地奏響。

    民生工程合民意

    筆者隨同記者到貞豐縣龍場鎮(zhèn)龍山村村民家采訪時看到，謝恩英家因為2009年除夕夜的一場大火，土坯茅草房全部被燒得一干二凈，剩下的只有一大堆被燒焦的木頭和凌亂的瓦礫。

    記者采訪謝恩英時，她高興地說道：“我家的房子是大年三十那天著燒的，一樣都沒有得，房子也著燒了，兩盒漆好的棺材也著燒了，10000多斤糧食也著燒了，衣服和家具全部都沒有搶出來。國家有照顧，大量的照顧我，幫我來整房子，我也一歡二樂的，也好過了，答謝國家了，樣樣都照顧得好，國家不來幫我們修房子的話，我們一輩子也修不起房子。” 。據(jù)悉， 諸如謝恩英家這樣的危房，貞豐縣過去大概就有2000多戶，而其中五保戶、低保戶等特困農(nóng)戶占到了95％以上。危房群眾根據(jù)經(jīng)濟狀況和危房程度可獲得最低2000元、最高2萬元的補助，謝恩英家得到的就是最高的2萬元補助。2010年至2011年兩年間，貴州貞豐縣在實施“十大民生工程”農(nóng)村危房改造項目中，累計投入資金11895．5萬元，截至目前，貞豐縣已有2000多戶貧困群眾告別危房，搬進了新房，實現(xiàn)了住有所居，住有所安。

    貞豐縣堅持為人民群眾辦好實事，件件實事與百姓生活密切相關。 “十一五”以來，貞豐縣委縣政府著力實施農(nóng)村飲水安全工程，共投資4616萬元，建設174個農(nóng)村安全飲水工程，蓄水池2223口，切實解決了10.56萬人和6萬多頭（匹）牲畜的飲水困難。同時，實施通鄉(xiāng)油路建設項目，里程達140公里，通村公路989公里，實現(xiàn)了村村通公路的目標。并通過實施一批以工代賑項目，建設了挽瀾至三河、魯貢至白層示范公路，修建了一批通村、通組公路、礦區(qū)路、蔗區(qū)路、旅游路，大大提高全縣通路率和暢通率。 

    為大力提升城市品位，完善城市功能，給廣大市民提供集休閑娛樂的居住環(huán)境，貞豐縣按照創(chuàng)建全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁城的“五城共建”目標，不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，重點扶持具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)建設，全力把珉谷、者相、北盤江打造成“全國旅游重鎮(zhèn)”、“全國文明重鎮(zhèn)”。目前，貞豐縣實施了縣城街道白改黑、新建和改造城市道路12條、南環(huán)路永豐大道、貞豐中學新校區(qū)、污水管網(wǎng)工程、縣人民醫(yī)院、武裝部新營區(qū)、南城新區(qū)等一批基礎設施項目。成功引進康筑、宸宇、盛豐等房地產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)建設了康筑小區(qū)、貞宸花園、盛豐銘園、盛豐大廈等商住小區(qū)。投入資金近1000萬元，聘請國內(nèi)知名專家和上海同濟大學，完成了縣城總體規(guī)劃修編以及控制性詳規(guī)、貞豐舊城恢復性改造規(guī)劃等多個城市建設規(guī)劃，并在城市建設中突出布依族、苗族等少數(shù)民族文化元素，重在歷史、自然、人文等特點。

    惠民政策暖民心

    貞豐縣自2006年被納入全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點以來，至2010年底參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達336053人，參合率達 96.25%,參合率居全州前列。使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度真正成為了一項得民心、順民意的惠民工程。同時貞豐縣又啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，實現(xiàn)了全縣醫(yī)療補助“無縫隙”覆蓋。截止2011年5月12日，貞豐縣2011年城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋率達26993人，基金征繳實現(xiàn)1269萬元，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作不斷取得新進展、新突破。與此相配套，相繼建設了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，改擴建11鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，配置了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備。新建縣醫(yī)院門診樓、珉谷鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務樓、北盤江鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)衛(wèi)生院垃圾污水處理項目和158個村衛(wèi)生室�？h醫(yī)院新院區(qū)預計今年竣工，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療條件明顯改善。

    據(jù)了解，目前該縣已完成34130套個村村通廣播電視工程，累計建成105個村圖書室，實施164個村（社區(qū)）的文化信息資源共享工程，維修省級文物單位“文昌宮”，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，圖書館即將開工建設。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成符合國家標準的派出所、司法所；爭取國家投資200萬元建設縣人民法院項目，者相、龍場、北盤江、魯貢、白層基層法庭建設得到加強，治安拘留所、公安看守所、武警新營房、消防大隊新營房等相繼開工建設。使得人民群眾的文化生活更為豐富多彩，社會更加和諧安定，人民群眾的幸福指數(shù)不斷攀升。

    扶貧幫困解民憂

    近年來，貞豐縣以“改善山區(qū)困難群眾居住條件、實現(xiàn)脫貧致富”為目標，全面實施易地扶貧搬遷工程。通過易地扶貧搬遷項目的順利實施，切實解決了山區(qū)困難群眾上學難、看病難、住房難、保障難、致富難“五難”問題，不斷拓展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)、勞務輸出等增收致富渠道，使搬遷群眾的生產(chǎn)、生活、居住等條件得到明顯改善。 目前，貞豐縣已全部順利實施完工2011年易地扶貧搬遷項目，實現(xiàn)搬遷106戶、517人（州下達計劃為510人），調(diào)整耕地14畝，解決人飲731人，通電覆蓋10公里，通路總長達6公里，新建住房11920平方米，有效地解決了搬遷群眾遇到的實際困難問題。　

    關注弱勢群體是貞豐縣民生工程的重點。按照全面覆蓋、應保盡保的要求，貞豐縣改變過去特困戶定期定量救濟制度，在全縣開展農(nóng)村低收入家庭情況普查，全面建立農(nóng)村最低生活保障制度。到2010年底共有37820戶70938人納入農(nóng)村最低生活保障對象，1355戶2402人納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象，696戶739人納入五保供養(yǎng)對象。同時還新建了珉谷鎮(zhèn)和連環(huán)鄉(xiāng)敬老院，開工建設珉谷、者相、長田、平街、連環(huán)、魯貢、白層7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)點。養(yǎng)老保險覆蓋5412人，失業(yè)保險參保人數(shù)5869人，工傷保險人數(shù)達14890人，7821人參加生育保險； 1327戶住房困難的城鎮(zhèn)低收入家庭納入廉租住房保障體系。

    五年來，該縣共實施扶貧項目473個，累計減少貧困人口3.3萬人，舉辦各類農(nóng)民工培訓和扶貧干部培訓共16.57萬人，產(chǎn)業(yè)技能培訓0.66萬人次，實施雨露計劃培訓0.33萬人次，陽光培訓0.58萬人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力16836人，組織勞務輸出17801人次。并積極執(zhí)行國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的補貼，及時兌現(xiàn)農(nóng)民購買11634臺汽車、摩托車、10892臺和3672臺農(nóng)機具補貼，金額分別為672.88萬元、301.38萬元和951.93萬元及各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的補貼。

    一項項惠民之舉、一樁樁利民實事，猶如涓涓細流滋潤著百姓的心田，讓人民群眾盡情體味到社會主義大家庭的溫暖與幸福，使黨和人民群眾的情感變得血肉相連，更加親切。 “以民為本，奏和諧新曲”九個大字將伴隨著人民群眾幸福的歌聲永遠寫在貞豐這片熱土上。

（潘 高 報道）