貞豐:“一核多維”模式催生農(nóng)村發(fā)展巨變
亮點(diǎn)黔西南訊 當(dāng)前,社會(huì)治理的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村,如何抓好農(nóng)村基層社會(huì)治理模式,整治軟弱渙散的村級(jí)組織,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。黔西南州貞豐縣根據(jù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,為強(qiáng)力助推新農(nóng)村建設(shè)步伐,在全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)164村(居、社區(qū)),實(shí)施了 “一核多維”模式,以村支部為核心,以村民議事中心為平臺(tái),以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提升為基礎(chǔ)骨架,以服務(wù)群眾和協(xié)調(diào)整合農(nóng)村各方利益為職能,積極把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、基層民主政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)融為一體,打造了一張覆蓋整個(gè)農(nóng)村和農(nóng)民群眾的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
貞豐縣探索試點(diǎn)“一核多維”農(nóng)村社會(huì)管理模式以來,較好地解決了村級(jí)黨組織作用弱化、村民自治虛化、農(nóng)民致富增收難、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難等問題。
一是農(nóng)村社會(huì)矛盾不斷化解。以創(chuàng)建“平安村寨”為主旋律,全縣社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng),矛盾糾紛得到及時(shí)排查化解,村級(jí)社會(huì)環(huán)境平安和諧。突發(fā)性事件得到妥善處理。廣泛開展黨務(wù)、村務(wù)公開,充分發(fā)揮群眾的參政議政、民主監(jiān)督作用,村級(jí)公開透明度明顯增強(qiáng),村級(jí)矛盾不斷減少,創(chuàng)造了平安、團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)步的農(nóng)村新風(fēng)尚。“一核多維”模式實(shí)施以來,及時(shí)排查并化解矛盾糾紛40多件。
二是村容村貌明顯改善。“一核多維”模式實(shí)施以來,縣委選派149名干部到村掛職,整合幫扶單位解決村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的資金缺口難題,幫助各村理思路、求發(fā)展,原來破舊不堪的窮村莊煥然一新,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為解決當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生臟亂問題,在全縣14鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),營造全新美麗家園。
三是產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。通過開展整村整鎮(zhèn)規(guī)劃,利用“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,通過村級(jí)重大事項(xiàng)一事一議,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到提升,新品種和新技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。形成了以甘蔗、火龍果、四月李、早熟蔬菜等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如:魯容鄉(xiāng)納翁村實(shí)施“一核多維”模式后,在產(chǎn)業(yè)中心的指導(dǎo)下,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),截止目前,全村火龍果種植達(dá)130余畝,甘蔗種植達(dá)800余畝,桉樹種植達(dá)5000余畝。各村民組搶抓村級(jí)公益事業(yè)大好機(jī)遇,修建通村通組、溝渠等公益事業(yè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
四是基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作,有相當(dāng)一部分致富能手加入到黨組織中來,為黨組織注入新鮮血液;調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性,提高了村黨支部在群眾中的威信和地位,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;培育了一批“雙帶”能人黨員,他們?cè)趲ь^富的同時(shí),還帶動(dòng)了一大批黨員和群眾共同致富。于2008年、2013年連續(xù)在兩個(gè)周期的第一年被省委命名為全省基層組織建設(shè)工作先進(jìn)縣。
五是人民滿意度不斷提高。通過“一核多維”農(nóng)村社會(huì)管理模式,群眾辦事方便,辦事公開,村民干事創(chuàng)業(yè)。得到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù),大大提高了村兩委和鎮(zhèn)黨委政府在群眾心目中的信譽(yù)度,增強(qiáng)了威信度,人民滿意度顯著提高。如:珉谷鎮(zhèn)充分“一核多維”模式作用,俄田村韋某于1998年將一名被遺棄男嬰抱養(yǎng),轉(zhuǎn)眼15年過去,男孩也即將初中畢業(yè),但由于戶口沒有落實(shí),無法繼續(xù)接受教育。韋某為解決養(yǎng)子戶口問題,通過村社會(huì)事務(wù)中心向司法局求助,順利辦好了落戶手續(xù),解決了養(yǎng)子15年來的“黑戶”問題。
總體看,通過推行“一核多維”農(nóng)村社會(huì)治理模式,初步形成了一個(gè)完整的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較好地調(diào)動(dòng)了各方參與的積極性,提高了農(nóng)村治理的有效性、針對(duì)性以及可控性。(王勇 報(bào)道)
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