為創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解調(diào)處工作機制，妥善處置我州醫(yī)療衛(wèi)生領域的突出問題，構建和諧醫(yī)患關系，根據(jù)國家相關法律、法規(guī)，2013年9月27日，州人民政府第26次常務會議審議通過了《黔西南州醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》（以下科稱“《辦法》”），并以州政府第4號令下發(fā)，從2013年10月1日起施行。

   《辦法》分總則、預防與處理、協(xié)商與調(diào)解、醫(yī)療責任保險、罰則和附則等6章共49條。遵循“預防為主、依法處置、公平公正、及時便民、快速高效”和“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理、分級負責”的原則，綜合利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法化解醫(yī)患雙方的矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

   《辦法》規(guī)定醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方當事人可按自行協(xié)商解決、向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解、向衛(wèi)生行政部門申請行政處理、向人民法院提起訴訟等四種途徑解決。特別在自行協(xié)商解決這一機制中創(chuàng)新增加了地方人民調(diào)解委員會，在醫(yī)患雙方當事人同意的情況下，可以申請地方醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解，促進醫(yī)患雙方和諧處理。

   《辦法》還創(chuàng)新醫(yī)療責任保險制度，要求公立醫(yī)療機構按照規(guī)定參加醫(yī)療責任保險，同時鼓勵非公立醫(yī)療機構自愿參加醫(yī)療責任保險，確保在醫(yī)療糾紛發(fā)生后，保險機構能及時參與醫(yī)療糾紛的處理，保證患者或者其近親屬得到及時有效補償。

   《辦法》還對醫(yī)療機構、患方的權利義務進行了規(guī)范。

    附：《黔西南州醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》

 黔西南州人民政府令

 第4號

   《黔西南州醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》已于2013年9月27日經(jīng)州人民政府第26次常務會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2013年10月1日起施行。

州長： 楊永英

二〇一三年九月三十日

 黔西南州醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法

     第一章 總則

     第一條 為了預防和依法處置醫(yī)療糾紛，保護患者、醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療事故處理條例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律、法規(guī)，結合黔西南州實際，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)療機構和患方之間因診療、護理等行為和結果及其原因、責任、賠償?shù)确矫娈a(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭議。

    第三條  本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構和計劃生育服務機構（以下均稱醫(yī)療機構）在執(zhí)業(yè)活動中醫(yī)療糾紛的預防與處置工作。

    第四條  醫(yī)療糾紛預防與處置遵循“預防為主、依法處置、公平公正、及時便民、快速高效”和“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理、分級負責”的原則。

    第五條  州和縣（市）人民政府、新區(qū)管委會應當建立醫(yī)療糾紛預防與處置工作協(xié)調(diào)機制，督促有關部門依法預防與處置醫(yī)療糾紛，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預防與處置工作中的重大問題。

    醫(yī)療機構所在地、患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會，應當配合做好醫(yī)療糾紛的處置工作。

    第六條  衛(wèi)生行政部門應當依法履行對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理職責，指導、監(jiān)督醫(yī)療機構做好醫(yī)療糾紛的防范與處置工作。

    司法行政部門應當依法加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會工作的指導。

    公安機關應當加強對醫(yī)療場所的治安管理，依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為。

    第七條  新聞機構應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)道德，客觀公正地報道醫(yī)療糾紛，正確引導社會輿論。

    第八條  州和縣（市）、新區(qū)成立醫(yī)療糾紛預防和處置工作協(xié)調(diào)領導小組及辦公室、設同級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

    醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取費用，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作所需經(jīng)費、人員、辦公場地等由本級人民政府保障。

    第九條  鼓勵和支持醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險。

    衛(wèi)生、司法行政部門應當組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構、保險機構開展醫(yī)療責任保險工作。

    第二章 預防與處理

    第十條  衛(wèi)生行政部門應當規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)準入，加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理，督促醫(yī)療機構及醫(yī)務人員提高醫(yī)療服務質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護患者權益。

    第十一條  醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)必須遵守有關法律、法規(guī)和醫(yī)療技術規(guī)范，嚴格按照核準登記的診療科目開展診療活動。

    醫(yī)療機構有責任對醫(yī)務人員進行醫(yī)療安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關診療、護理規(guī)范的培訓和醫(yī)療服務職業(yè)道德教育，增強醫(yī)務人員的醫(yī)療安全法律意識，促進醫(yī)療行為文明。

    第十二條  醫(yī)療機構應當建立健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價、醫(yī)療安全目標責任等制度，完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，保障醫(yī)療安全。

    第十三條  醫(yī)療機構應當建立健全醫(yī)患溝通機制，設置專門的醫(yī)療糾紛處置部門，設立專門接待場所，配備專（兼）職人員，接受患方的咨詢和投訴，耐心聽取患方對醫(yī)療服務的意見，及時解答和處理有關問題。

    第十四條  醫(yī)務人員應當遵守下列規(guī)定，預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

   （一）遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和技術操作規(guī)范，不斷提高專業(yè)技術水平。

   （二）遵守職業(yè)道德，關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私。

   （三）在避免對患者產(chǎn)生不利后果的前提下，應當如實告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險及醫(yī)療費用等情況，并及時解答其咨詢；如實告知病情可能會對患者產(chǎn)生不利后果的，應當及時告知其近親屬。

   （四）需要實施手術、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的，必須告知患者及家屬在開展診療服務中存在的風險和責任，征得患者的書面同意；無法或者不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并征得其書面同意；因搶救生命垂危的患者等緊急情況，無法征得患者或者其近親屬書面同意的，經(jīng)治醫(yī)師應當提出醫(yī)療處置方案，經(jīng)醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準，可以立即實施相應的醫(yī)療措施。

    第十五條  醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當尊重患者對病情、診斷、治療的知情權和隱私權。

    醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料�；颊哂袡嗖殚啞�復制門診病歷、住院志、醫(yī)囑單、檢驗檢查報告、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料。醫(yī)療機構應當依法如實提供有關病歷資料，不得隱匿或者拒絕，不得偽造、篡改或者違規(guī)銷毀。

    未經(jīng)患者本人同意，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員無合法理由不得公開患者病情。

    第十六條  患者或患者親屬應當遵守下列規(guī)定：

   （一）遵守醫(yī)療秩序，尊重醫(yī)務人員；

   （二）如實向醫(yī)務人員告知與診療活動有關的病情、病史等情況，配合醫(yī)務人員進行必要的檢查、治療和護理；

   （三）按時支付醫(yī)療費用；

   （四）醫(yī)療機構根據(jù)病情實際情況要求其轉診或者出院時應當配合；

   （五）不得強行要求醫(yī)療機構作出超出其救治能力和執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為；

   （六）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，依法表達意見和要求，不得采取不正當或者違法行為影響醫(yī)療機構的正常醫(yī)療秩序。

    第十七條  醫(yī)療機構應當制定醫(yī)療糾紛應急處置預案。

    第十八條  醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當依照醫(yī)療糾紛處置預案的規(guī)定及時報告，并采取有效措施，避免或者減輕對患者身體健康的損害，防止損害擴大。

    第十九條  醫(yī)療機構、患方應當結合醫(yī)療糾紛實際情況，依照下列規(guī)定進行處置：

   （一）在醫(yī)患雙方在場的情況下，依照有關規(guī)定共同對現(xiàn)場實物和相關病歷資料進行封存和啟封；

   （二）就引發(fā)糾紛的醫(yī)療活動，由醫(yī)療機構組織專家會診或者討論，并將會診或者討論的意見告知患方；

   （三）醫(yī)療機構應當告知患方解決醫(yī)療糾紛的途徑和程序，并答復患方的咨詢和疑問；

   （四）患者在醫(yī)療機構內(nèi)死亡的，醫(yī)療機構應當告知其親屬按規(guī)定將遺體移放太平間或者殯儀館；不能確定死因或者醫(yī)患雙方對死因有異議的，應當告知其親屬可按規(guī)定進行尸體病理檢驗；

   （五）配合衛(wèi)生行政部門、公安機關、醫(yī)療糾紛調(diào)解處置中心、保險機構等做好調(diào)查取證工作；

   （六）醫(yī)療糾紛處置完畢后，醫(yī)療機構應當及時向衛(wèi)生行政部門報告處理結果。

     第三章　協(xié)商與調(diào)解

     第二十條  醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方當事人按照下列途徑進行解決：

   （一）自行協(xié)商解決；

   （二）向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；

   （三）向衛(wèi)生行政部門申請行政處理；

   （四）向人民法院提起訴訟。

    第二十一條  發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)患雙方當事人可以自行協(xié)商解決。

    醫(yī)患雙方當事人應當認真聽取對方意見，核實相關信息材料，實事求是，協(xié)商解決。

    醫(yī)療機構和患方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛，應當在醫(yī)療機構設立的專用接待場所進行，由雙方各自確定不超過五名代表參加。

    第二十二條  發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)患雙方當事人按照屬地管理、分級負責原則，可以申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解；醫(yī)療糾紛發(fā)生地的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。醫(yī)患雙方當事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

    第二十三條  州和縣（市）、新區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設主任一人，必要時，可以設副主任若干人。

    醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會委員和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會聘任的人員擔任。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員應當為人公道、品行良好，具有醫(yī)療、法律、保險等專業(yè)知識和調(diào)解工作經(jīng)驗，并熱心人民調(diào)解工作。

    醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會可以吸收公道正派、熱心調(diào)解、群眾認可的社會人士參與調(diào)解，并建立由醫(yī)學、法律等相關專業(yè)人員組成的專家?guī)�，為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供咨詢。

    第二十四條　醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會承擔下列工作職責：

   （一）調(diào)解醫(yī)療糾紛；

   （二）根據(jù)醫(yī)療糾紛處置需要，派員趕赴現(xiàn)場，做好教育疏導工作，受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請；

   （三）接待各方咨詢，引導依法處置醫(yī)療糾紛；

   （四）向衛(wèi)生、司法行政等部門和有關社會組織報告醫(yī)療糾紛調(diào)解情況；

   （五）分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機構、衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議；

   （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

    醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在承擔工作職責過程中，應當堅持公平公正、及時便民、耐心細致、廉潔自律，接受醫(yī)患雙方的監(jiān)督和有關部門、組織的監(jiān)管、考核。

    醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應當建立調(diào)解工作制度，規(guī)范調(diào)解工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會組成人員予以公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

    第二十五條  醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會對當事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請，應當在三個工作日內(nèi)予以審查；決定受理的，及時答復當事人；不予受理的，應當書面通知當事人并說明理由。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解，但當事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

    醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后，應當告知雙方當事人在調(diào)解活動中享有的權利和履行的義務。

    司法行政部門應當鼓勵和支持法律援助機構、法律服務機構及其執(zhí)業(yè)人員，為確有困難的患方提供醫(yī)療糾紛處置方面的法律援助。

    第二十六條  醫(yī)療糾紛有下列情形之一的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

   （一）一方當事人已向人民法院提起訴訟的；

   （二）一方當事人已向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議處理的；

   （三）一方當事人拒絕調(diào)解的；

   （四）已經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解并達成調(diào)解協(xié)議，一方當事人拒不履行約定義務的；

   （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    不予受理或者終止調(diào)解的，應當書面通知當事人并說明理由。

    第二十七條  醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后，可以指定1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解，也可以由當事人選擇1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。必要時，在征得當事人同意后，可以邀請人大代表、政協(xié)委員或者有關社會組織的人員參與調(diào)解。當事人對人民調(diào)解員提出合理回避要求的，經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會審查后，應當予以更換。

    醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會或者其指導管理機關及其負責人認為有應當回避情形的，可以直接作出回避決定；人民調(diào)解員認為有應當回避情形的，應當向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會提出回避。

    第二十八條  醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛，應當充分聽取當事人陳述，并可以根據(jù)需要組織調(diào)查、核實、評估、論證等活動，在查明事實、分清責任的基礎上，提出糾紛解決方案，促使雙方當事人平等協(xié)商、互諒互讓，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。

    第二十九條  經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應當制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會印章后生效。

    調(diào)解協(xié)議達成后，當事人認為有必要的，可以依照人民調(diào)解法的規(guī)定，向人民法院申請司法確認。

    第三十條  醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應當自受理調(diào)解申請之日起二十個工作日內(nèi)調(diào)結。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會和雙方當事人可以約定延長期限；超過約定期限仍未達成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成功。

    第三十一條  發(fā)生醫(yī)療糾紛后，當事人可以按照《醫(yī)療事故處理條例》向醫(yī)療機構所在地的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請行政處理。

    確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門應醫(yī)療糾紛雙方當事人的請求，可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。經(jīng)調(diào)解成功的，應當制作調(diào)解書，雙方當事人應當履行；調(diào)解不成功或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方不履行協(xié)議的，衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。

    衛(wèi)生行政部門在行政處理過程中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員有違法行為的，應當依法作出處分或者行政處罰。

    第三十二條  醫(yī)患雙方當事人申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解，雙方未達成一致意見的，應當先行共同委托醫(yī)療事故技術鑒定或者醫(yī)療損害責任技術鑒定，明確責任。

    醫(yī)療損害鑒定可以委托醫(yī)學會進行，也可以委托有資質(zhì)的司法鑒定機構進行。

    第三十三條  醫(yī)患雙方當事人應當自覺履行調(diào)解協(xié)議。當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起訴訟。

    雙方當事人也可以就醫(yī)療糾紛直接向人民法院提起訴訟。

    第三十四條  各級人民政府及其公安、衛(wèi)生、司法行政等部門和醫(yī)療機構的工作人員在醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解和處理過程中，不得違反法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定隨意承諾賠償或者不予賠償。

    第四章 醫(yī)療責任保險

     第三十五條  公立醫(yī)療機構應當按照有關規(guī)定參加醫(yī)療責任保險。鼓勵非公立醫(yī)療機構自愿參加醫(yī)療責任保險。

    第三十六條  承保醫(yī)療責任保險的保險機構應當遵循保本微利原則，合理厘定保險費率，并根據(jù)不同的醫(yī)療機構歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實施費率浮動制度。

    第三十七條  承保醫(yī)療責任保險的保險機構可以按照相關規(guī)定通過招標或者其他方式確定。

    第三十八條  參加醫(yī)療責任保險的醫(yī)療機構，其醫(yī)療責任保險保費支出，從醫(yī)療風險基金中列支，按規(guī)定計入醫(yī)療成本。

    醫(yī)療機構不得因參加醫(yī)療責任保險而提高現(xiàn)有收費標準或者變相增加患方負擔。 

    第三十九條  醫(yī)療責任保險承保機構依據(jù)保險合同承擔醫(yī)療機構因醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的賠償責任。

    醫(yī)療糾紛發(fā)生后，承擔醫(yī)療責任保險的保險機構應當及時參與醫(yī)療糾紛的處理，需要保險理賠的，醫(yī)療機構、患者或者其近親屬應當積極配合并如實向保險機構提供醫(yī)療糾紛的有關情況。

    保險機構應當將協(xié)商協(xié)議書、人民調(diào)解協(xié)議書、人民法院生效調(diào)解書或者判決書作為醫(yī)療責任保險理賠的依據(jù)，在保險合同約定的責任范圍內(nèi)進行賠償，并及時支付賠償金。

    第五章 罰則

     第四十條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員、醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員違反本辦法規(guī)定，在《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第四十一條 醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門給予行政處理。

   （一）接到患方醫(yī)療爭議情況報告，未按有關規(guī)定及時作出處理的；

   （二）對待患方提出咨詢態(tài)度粗暴、懈怠或不予答復的；

   （三）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，未啟動醫(yī)療糾紛處置預案及時處理，導致嚴重后果的。

    第四十二條 保險機構協(xié)商理賠部門工作人員和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解過程中違反法律、法規(guī)和醫(yī)療糾紛處置工作規(guī)定的，由有關機關或所在單位依法處理。

    第四十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員違反本辦法，有下列行為的，由聘任單位給予警告，情節(jié)嚴重的，取消調(diào)解員資格：

   （一）徇私舞弊，調(diào)解不公的；

   （二）泄露當事人隱私的；

    （三）接受當事人吃請或財物的。

    第四十四條醫(yī)務人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

   （一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術操作規(guī)范，造成嚴重后果的；

   （二）由于不負責任延誤危急患者的搶救和治療，造成嚴重后果的；

   （三）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料的�！�    

    第四十五條 醫(yī)療機構未制定有關醫(yī)療糾紛處置預案的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分。

    第四十六條患方有下列行為之一的，由公安機關和司法機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

   （一）實施暴力或以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機構，在醫(yī)療機構內(nèi)尋釁滋事；

   （二）在醫(yī)療機構內(nèi)故意損毀或者盜竊、搶奪公私財物，盜竊、搶奪、隱匿、毀壞病歷、檔案等重要資料；

   （三）強占或者沖擊醫(yī)療機構辦公、診療場所；

   （四）違規(guī)在醫(yī)療機構或政府機關焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、拉橫幅、張貼標語或大字報，散發(fā)傳單、制造噪音、潑灑污穢物等聚眾滋事、擾亂門診、病房正常醫(yī)療秩序；

   （五）違規(guī)搶奪尸體、拒絕將尸體拉走或移送太平間或者殯儀館；

   （六）圍堵醫(yī)療機構大門或診療、辦公場所，限制人員和車輛出入；

   （七）侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、毆打醫(yī)務人員，故意傷害醫(yī)務人員或者非法限制醫(yī)療機構工作人員和醫(yī)務人員人身自由；

   （八）非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進入醫(yī)療機構；

   （九）倒賣醫(yī)療機構掛號憑證；

   （十）其它擾亂醫(yī)療秩序的行為，情節(jié)嚴重的。

    第四十七條  新聞機構或新聞記者對真相未明、調(diào)查結果尚未公布的醫(yī)療糾紛作嚴重失實報道，或在報道中煽動對立情緒，造成嚴重社會不良影響和后果的，依照國家有關規(guī)定處理。

    第六章 附則

     第四十八條  本辦法所指患方，包括患者、患者親屬及患者相關單位人員。

    第四十九條  本辦法自2013年10月1日起施行。