2月11日，黔西南州委辦公室、州政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于黔西南州三年內(nèi)消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”的實施意見》（以下簡稱《意見》），著力做好“以地生財、以資生財、以企生財、以策生財”四篇文章，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭在三年內(nèi)消除“空殼村”，提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

《意見》要求，各縣（市）、義龍試驗區(qū)要通過三年努力，全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”，使全州村級集體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“四有”目標（發(fā)展有規(guī)劃、收入有來源、保障有實力、監(jiān)管有機制），力爭今年底全州村級集體經(jīng)濟年收入3萬元以上的村超過40%，2016年底超過70%，2017年底達100%，培育一批人均年收入上萬元、村級集體經(jīng)濟年收入百萬元以上的示范村；在全州推進消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”的同時，將望謨縣作為整體推動試點縣，加大工作力度，先行先試，積累經(jīng)驗，把黨的基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)與培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等緊密結(jié)合起來，形成抓經(jīng)濟強黨建、抓黨建促發(fā)展的良性互動格局。

《意見》指出，全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”，要充分運用省政府關(guān)于培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的各項政策措施，密切聯(lián)系當?shù)貙嶋H，認真研究謀劃，扎實做好“以地生財、以資生財、以企生財、以策生財”四篇文章。

《意見》要求，各縣（市）、義龍試驗區(qū)要按三個階段扎實有序開展工作：謀劃部署階段（2015年2月—2015年3月）；整體推進階段（2015年4月—2017年10月）；總結(jié)驗收階段（2017年11月—2017年12月）。要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任，部門聯(lián)動、合力攻堅，加大投入、強化保障，強基固本、建強組織，注重管理、提質(zhì)增效。

《意見》還強調(diào)，全州三年消除“空殼村”，要實行州級統(tǒng)籌督促、縣（市、試驗區(qū)）為主實施、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體落實的工作機制，州把三年內(nèi)消除“空殼村”納入對縣（市、試驗區(qū)）年度黨建工作目標考核的一項重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選表彰先進基層黨組織的重要依據(jù)。各縣（市、試驗區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人要樹立抓好黨建是最大政績的理念，帶頭履行職責，加大督查力度，強化督辦檢查，將能否如期完成消除“空殼村”作為干部年度考核和提拔使用的重要依據(jù)。（易翔）