今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，為充分發(fā)揮民政工作在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，黔西南州民政局認(rèn)真履職、主動(dòng)作為，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，確保困難群眾基本生活有保障、基層社會(huì)治理有陣地、社區(qū)公共服務(wù)有水平，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”。

　　全力織密織牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)

　　一是精準(zhǔn)實(shí)施“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。根據(jù)移民部門(mén)梳理匯總的易地扶貧搬遷對(duì)象名單，遷出地民政部門(mén)按照易地扶貧搬遷“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作職責(zé)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)真進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)結(jié)果提供給安置地民政部門(mén)。安置地民政部門(mén)根據(jù)對(duì)象名單逐戶收集對(duì)象信息，認(rèn)真組織信息核查，做到“核查范圍、核查內(nèi)容、核查力量、核查責(zé)任”四到位，精準(zhǔn)鎖定搬遷對(duì)象。對(duì)已辦理戶口遷入或新市民居住證的，在規(guī)定工作日內(nèi)按程序納入安置地城市低保，做到“及時(shí)轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，真正解決好真搬實(shí)住對(duì)象“兜、穩(wěn)、防”三大問(wèn)題，確保兜得準(zhǔn)、穩(wěn)得住、防錯(cuò)漏。二是加大臨時(shí)救助力度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害等特殊原因?qū)е律�活困難的搬遷群眾，按照遷入地臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)救助;對(duì)搬遷中的建檔立卡貧困人口和低保對(duì)象實(shí)施一次性臨時(shí)救助，按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性臨時(shí)生活救助金。三是全面做好特困供養(yǎng)。對(duì)搬遷群眾無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人，或法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的60周歲以上的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，全部納入特困人員供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按遷入地城市低保的1.3倍發(fā)放，孤兒按照集中供養(yǎng)每人每月1500元、分散供養(yǎng)每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。對(duì)全自理、半自理和全護(hù)理的特困供養(yǎng)人員，按照遷入地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%、60%、100%發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。

　　扎實(shí)有力推進(jìn)街道辦設(shè)立后續(xù)工作

　　一是迅速啟動(dòng)街道辦事處工作。根據(jù)行政區(qū)劃管理?xiàng)l例規(guī)定，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，落實(shí)新設(shè)立街道辦事處辦公場(chǎng)所，協(xié)調(diào)組建相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，8月中旬前已完成新設(shè)立街道辦事處的掛牌和相關(guān)變更備案手續(xù),搭建好有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有職責(zé)、有措施的基層政權(quán)管理服務(wù)平臺(tái)，有效解決了搬遷群眾辦事、就醫(yī)、就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題。二是啟用新的街道地名標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。根據(jù)新設(shè)置街道辦事處區(qū)劃調(diào)整范圍，嚴(yán)格按照調(diào)整后核定的行政區(qū)劃界線，9月底前將完成轄區(qū)地名命名和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置等后續(xù)各項(xiàng)工作。三是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新設(shè)置街道辦事處在城市建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)，要將活動(dòng)廣場(chǎng)、健康養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化教育、社會(huì)保障等配套基礎(chǔ)設(shè)施及自來(lái)水普及率、道路鋪裝率、垃圾處理率和污水處理率等納入規(guī)劃，并按規(guī)劃盡快完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，努力提升搬遷群眾生活水平和生存質(zhì)量。

　　不斷完善基層社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

　　一是成立社區(qū)居委會(huì)。結(jié)合各新設(shè)立街道辦事處人口規(guī)模和遷入地實(shí)際，按程序合理設(shè)置社區(qū)居委會(huì)。對(duì)搬遷戶在100戶至700戶的設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì)，100戶以下由安置地人民政府根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立社區(qū)居委會(huì)或居民小組。二是建立社區(qū)服務(wù)組織。按照黨的組織、政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、自治組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織“六個(gè)同步”建設(shè)的要求，建立健全基層群眾性自治組織，及時(shí)啟動(dòng)社區(qū)居民委員會(huì)的選舉工作。居民委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員5至9人，居民委員會(huì)可以分設(shè)若干居民小組，小組長(zhǎng)由居民小組推選。有條件的可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)樓長(zhǎng)制，構(gòu)建“居委會(huì)—網(wǎng)格—樓棟”的網(wǎng)格化管理機(jī)制。三是健全社區(qū)居民自治制度。推進(jìn)社區(qū)民主決策制度建設(shè)，制定《居民自治章程》和《居民公約》，建立社區(qū)居民會(huì)議、居民代表會(huì)議等制度，夯實(shí)居民自治基礎(chǔ);推進(jìn)民主自治管理，提升居民自治水平，設(shè)立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善居務(wù)公開(kāi)制度、民主監(jiān)督制度;推進(jìn)社區(qū)協(xié)商機(jī)制建設(shè)，凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng)，原則上由社區(qū)自治組織組織居民群眾協(xié)商解決。四是完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。按照城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)社區(qū)服務(wù)站，懸掛“XX社區(qū)服務(wù)站”牌子，并按《黔西南州跨區(qū)域易地移民搬遷安置點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作方案》要求設(shè)置社區(qū)服務(wù)功能，同時(shí)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄、居務(wù)公開(kāi)欄和社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)兒童服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。為方便群眾，服務(wù)大廳設(shè)置黨建服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、科教文衛(wèi)、民族宗教、民政和社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治安綜合治理等窗口。

　　(夏春鴻)

　　責(zé)編：何德麗 盧生龍