圖為興義市鄭屯鎮(zhèn)安排失地農(nóng)民到當?shù)仄髽I(yè)務工。

　　“山村面貌展新容，今昔風光大不同；次第樓房戶戶樂，林蔭大道家家通。”3月25日，記者走進興義市興泰辦事處的水井村，只見花紅草綠，庭院和道路干凈整潔，36歲的周正碧正在給花草澆水，清掃路面塵土。

　　“我家是在修建文化路時搬遷的，家里的2.4畝地全部被征用，一下子失去了生活來源。后來在社區(qū)的幫助下，我得到了這個公益崗位，每月900塊錢，丈夫在附近的工地做工，每月有2000多塊錢，解決一家4口的生活是完全沒問題的。”周正碧向記者講述道。

　　像周正碧這樣因城市拆遷、交通建設(shè)、商業(yè)開發(fā)等失去土地的農(nóng)民，怎樣才能讓他們更好地生活？“兩會”期間記者帶著這一話題與一些代表、委員進行了交流。

　　洗腳上岸：“失地”農(nóng)民變“商人”

　　“失地農(nóng)民生活保障問題解決不好，穩(wěn)定就是一句空話”。政協(xié)委員周方興認為，隨著城市化進程的加快及各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴展，今后還有大量農(nóng)民土地被征用，這意味著失地農(nóng)民將繼續(xù)增加。為從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂，除控制征地規(guī)模，對現(xiàn)行征地制度進行改革外，關(guān)鍵要為他們創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，用補助資金投資經(jīng)營，讓“農(nóng)民”變“商人”，增加他們的致富途徑。

　　“像我們這樣‘種田沒地、打工沒力、保障無門’，如果不做點生意的話，咋能養(yǎng)活一家人？”家住興義市富興西路的錢昌政在豐源市場搞水果批發(fā)，一年可以賺2萬多塊錢，兩個兒女也做起了生意，每年可以賺五六萬元，一家人的生活過得紅紅火火。上世紀90年代末，隨著興義城市建設(shè)的拓展，錢昌政一家全部失去了土地�！罢�府的政策，應該多向我們失地農(nóng)民傾斜，通過培訓引導走上經(jīng)商之路，把‘農(nóng)民’變成‘商人’，這才是長遠的生計之道�！卞X昌政說。

　　社會保障：“失地”農(nóng)民有“靠山”

　　近年來，頂效開發(fā)區(qū)為切實做好失地農(nóng)民的社會保障工作，維護社會穩(wěn)定，按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的原則，通過就業(yè)培訓、補償安置、社會保障和老年生活補助等方式全力幫助失地農(nóng)民。

　　“原來每年最多收入10萬元，現(xiàn)在每年能收入40多萬元，收入、環(huán)境、住宿、生活方式都發(fā)生了巨大變化�！表斝ч_發(fā)區(qū)木隴社區(qū)的李科南喜形于色。原來他家僅有的2.2畝地因建設(shè)全部被征用。他用得到的地基，投資100多萬元建起了一棟樓房，年租金11萬元；用原來買的壓路機、鏟車和現(xiàn)在添置的挖機，在工廠包工程做，年收入達30多萬元。

　　“政府將我們失地農(nóng)民納入社會保障范圍后，我們有了靠山�！崩羁颇险f。該區(qū)現(xiàn)有600多戶失地農(nóng)民像李科南一樣，依靠社會保障政策，日子過得越來越甜蜜。

　　政策創(chuàng)新：“失地”農(nóng)民領(lǐng)“工資”

　　近年來，興仁縣不斷完善城市失地農(nóng)民生活困難補助、最低生活保障、養(yǎng)老保險和就業(yè)培訓等保障體系，確保失地農(nóng)民利益得到維護，生活有保障，有力地推動了城市建設(shè)。

　　2008年該縣成立和諧城市建設(shè)領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)解決在城市建設(shè)中產(chǎn)生和遺留的各種矛盾和問題，調(diào)整了征地補償標準，從2007年1月起，旱地調(diào)整為19323元/畝，旱地內(nèi)存活青苗另補償605元/畝；田為23391元/畝，田內(nèi)存活青苗另補償710元/畝，補償費包括土地補償費和安置補助費，改變了過去“一刀切”的劃段補償方式。

　　為確保失地農(nóng)民生活水平不下降，2008年7月，該縣按照城市規(guī)劃區(qū)，對1998年1月1日以來因城市建設(shè)被征用土地，并已交付使用的給予被征地農(nóng)民每畝地每月100元、每畝田每月120元的基本生活保障金，直到土地承包合同期滿為止�！罢�府做得真好，每月讓我們按時領(lǐng)‘工資’，徹底解決了我們的后顧之憂�！迸d仁縣東湖街道辦事處東湖社區(qū)的杜賢書說。