晴隆蓮城鎮(zhèn)“六抓一推”推動民生監(jiān)督工作扎實開展

2015年09月07日 09:34:29來源：亮點黔西南作者：羅開峋

亮點黔西南訊今年以來，晴隆縣蓮城鎮(zhèn)認真落實黔西南州“6321”工作法，采取“六抓一推”工作措施，穩(wěn)步推進民生監(jiān)督工作扎實有效開展。

抓隊伍建設，做到有人辦事。一是按照縣紀委要求，在只有一名紀委書記和一名紀委專職副書記的情況下，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位選調了兩名素質高、能力強的年輕同志作為專職監(jiān)督員，并發(fā)放紀檢監(jiān)察辦案津貼，使民生監(jiān)督力量達到5人；二是選齊配強民生監(jiān)督聯(lián)絡員、信息員，在全鎮(zhèn)3個社區(qū)、6個村、110個組、12所學校和衛(wèi)生院配備聯(lián)絡員21名，信息員110名，并實行有獎舉報制度，按案值的15％進行獎勵，最高不超過3000元。

抓查詢系統(tǒng)建設，織密監(jiān)督網(wǎng)底。按照全州統(tǒng)一開展電子查詢系統(tǒng)、短信提醒系統(tǒng)、投訴舉報系統(tǒng)建設要求，在全鎮(zhèn)通寬帶的1個村、3個社區(qū)、4所學校、衛(wèi)生院、私立醫(yī)院和便民服務中心安裝了14臺查詢機，將2012年以來的民生資金、民生工程數(shù)據(jù)全部錄入查詢系統(tǒng)，共錄入數(shù)據(jù)12萬條，實現(xiàn)了電腦查詢、手機查詢和查詢機一體化。同時與電信和銀行聯(lián)合開通了免費的民生資金發(fā)放短信提醒，讓群眾實時掌握自己所得的資金情況，并在各村組、學校、醫(yī)院安裝舉報牌132塊，發(fā)放監(jiān)督卡1.1萬張，織牢了監(jiān)督網(wǎng)底。

抓“四個臺賬”，促進工作規(guī)范。為了增強工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，蓮城鎮(zhèn)紀委按照州里的統(tǒng)一要求，嚴格做好信訪問題臺賬、項目備案臺賬、核查工作臺賬和案件登記臺賬“四個臺賬”，認真登記、認真核查，并以備案臺賬作為專項監(jiān)察的基礎。今年以來，共備案項目7個，備案資金481萬元，登記信訪問題70個，核查問題81個。

抓問題整改，確保專項監(jiān)察到位。問題整改，是開展專項監(jiān)察的最終目的，每開展一次專項監(jiān)察，都十分注重整改效果。在開展農低保資金管理使用情況專項監(jiān)察工作中，蓮城鎮(zhèn)推行了干部親屬民生資金評定備案制，化解“優(yōu)親厚友”痼疾，確保低保資金公平公正發(fā)放，深受群眾好評，并在全州得以推廣。其主要做法是充分發(fā)揮民生監(jiān)督組和聯(lián)絡員、信息員作用，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“三登記”、“三備案”、“三調查”工作方法，突出干部親屬民生資金評定監(jiān)督工作。目前已對40名鎮(zhèn)屬干部、36名村（社區(qū)）常務干部和110名村民小組長進行備案。

抓機制建設，確保工作有抓手。一是精準聯(lián)戶制度。采取每個監(jiān)督員在每個村選取5戶享受民生政策照顧而又具有代表性的群眾作為聯(lián)戶對象、聯(lián)戶名單對外保密而不對外公開、聯(lián)戶對象實行動態(tài)管理，盡可能避免聯(lián)戶對象被鎖定后造成信息失真的三種辦法，把他作為觀察民生項目落實和民生資金發(fā)放情況的“晴雨表”、信息臺和監(jiān)督哨，5個監(jiān)督員共聯(lián)系三個村25戶農戶。二是交辦、轉辦、督辦、直辦制度。采取重大事情實行交辦、一般事項直接轉辦、上級批示實行督辦、問題舉報直接辦理的方法，把監(jiān)督組的精力轉到查辦案件上來，而不被其他事務纏繞花費更多時間。三是校園民生“三進入、三培養(yǎng)”制度。就是民生知識進校園——培養(yǎng)宣傳員，查詢平臺進校園——培養(yǎng)查詢員，民生政策進校園——培養(yǎng)監(jiān)督員，采取學校統(tǒng)一培訓教師、老師負責教會學生、學生負責教會家長的方法，保證每一個家庭都有一個小小監(jiān)督員，目前已培訓學生3000多人，并以此探索創(chuàng)新營養(yǎng)改善計劃新模式，建立了價格監(jiān)督——確保采購規(guī)范，數(shù)量監(jiān)督——確保資金安全，質量監(jiān)督——確保食品安全，公開監(jiān)督——確保清正廉潔的“四監(jiān)督、四確保”管理機制，深受社會贊譽。四是醫(yī)院民生“六書”制度。即公布廉潔誠信告知書、簽訂廉潔誠信承諾書、實行廉潔誠信自查報告書、下發(fā)廉潔誠信征求意見書、下達廉潔誠信問題整改通知書、實行廉潔誠信問責決定書，強化醫(yī)務工作者的廉潔自律。

抓問題曝光，強化監(jiān)督震懾。搭建民意曝光臺，一方面實施以案說紀，在鎮(zhèn)政府公開欄曝光違紀干部，發(fā)揮震懾作用，讓“問題”干部自我反省，讓干部職工引以為戒，防止干部誤入歧途，達到以紀督政、以紀促政的目的。根據(jù)全州干部召回要求，回爐鍛造4人。另一方面采取抓“督促”促規(guī)范、抓“督查”促整改、抓“督辦”促落實的三項措施，發(fā)揮村級聯(lián)絡員和信息員的職能作用，開展村務、校務、院務、組務問題曝光，開展政務服務問題曝光，倒逼村務、校務、院務、組務規(guī)范公開，倒逼政務服務水平提升。

推行“九查工作法”，實現(xiàn)案件快查快結。推行望謨縣的“九查工作法”，即項目臺帳備查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自查、黨委政府巡查、財務報表檢查、項目資金排查、進村入戶調查、問題整改督查、案件線索核查、違紀立案快查。在推行“九查工作法”后，蓮城鎮(zhèn)快速突破了辦案瓶頸，今年以來，所辦8件案件已結案7件。（羅開峋報道）