亮點(diǎn)黔西南訊 興義市2015年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康寨整村推進(jìn)項(xiàng)目，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），29個(gè)行政村。為保障該項(xiàng)目的順利實(shí)施，興義市財(cái)政局結(jié)合實(shí)際，采取六條措施保障2015年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨整村推進(jìn)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立小康寨行動計(jì)劃工作聯(lián)席會議制度，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）建立“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康寨行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好項(xiàng)目實(shí)施實(shí)施。

二是加強(qiáng)資金保障。2015年，全市小康寨整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃共投入資金7004.77萬元，除財(cái)政安排的資金外，我市還多渠道籌集和整合資金，保證項(xiàng)目的正常實(shí)施。

三是建立健全機(jī)制。一是建立分級負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動組織機(jī)制。市人民政府成立“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康寨行動計(jì)劃工作聯(lián)席會議辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市小康寨行動計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)成立小康寨行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓落實(shí)、村(社區(qū))組織村民進(jìn)行實(shí)施。二是建立健全“群眾主體、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、部門指導(dǎo)、社會贊助”的多元化投入機(jī)制。通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式，引導(dǎo)群眾投工投勞參與家園建設(shè)，自行協(xié)商解決占地和拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，鼓勵(lì)社會各界捐贈贊助，鼓勵(lì)農(nóng)村成功人士和鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)領(lǐng)辦項(xiàng)目。三是建立健全群眾“自建、自管、自有、自用”的建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民的事農(nóng)民辦”，項(xiàng)目建設(shè)通過一事一議的方式實(shí)施，除施工技術(shù)復(fù)雜、安全系數(shù)要求高的工程外，原則上由農(nóng)民自主建設(shè)，政府足額獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助物資，不允許向群眾攤派集資。最大限度的調(diào)動群眾參與積極性，降低工程成本。建成的項(xiàng)目資產(chǎn)歸村集體所有，通過積極開展村級公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方式，建立健全以群眾自我管護(hù)為主體的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化村民自我維護(hù)意識，提升建成項(xiàng)目運(yùn)行效益。四是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。小康寨行動計(jì)劃落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府工作考核評價(jià)體系，年終自上而下對工作推進(jìn)情況進(jìn)行量化考核。

四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。由交通、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員到各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

五是強(qiáng)化工程監(jiān)管。一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格按照規(guī)范統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目工程，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更設(shè)計(jì)、調(diào)整概算和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理規(guī)定，規(guī)范資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目資金公示制，資金數(shù)額、用途、程序、效果等及時(shí)向農(nóng)民群眾公開，每月填報(bào)資金預(yù)算執(zhí)行情況。審計(jì)部門要加強(qiáng)前置審計(jì)、在建審計(jì)、跟蹤審計(jì)、結(jié)算審計(jì)和績效審計(jì)，確保資金使用安全高效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)行政監(jiān)督，嚴(yán)肅查處工程實(shí)施中的違紀(jì)違法行為。三是加強(qiáng)工程管護(hù)。加快垃圾和污水處理、公共廁所、照明設(shè)施和文體場所等非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施建管，明確建設(shè)主體、產(chǎn)權(quán)歸屬、職責(zé)權(quán)益等。建立“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、共建共管”的長效管護(hù)機(jī)制。四是加強(qiáng)工作調(diào)度。財(cái)政部門要對小康寨行動計(jì)劃按月調(diào)度、按季抽查、半年通報(bào)、年終考核。

六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督小康寨行動計(jì)劃的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)社會各界參與和支持小康寨行動計(jì)劃。（沈曄 周宗麗報(bào)道）